2019年01月09日14:32 來(lái)源:新華社
新華社北京1月7日電 1月6日,國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅結(jié)束為期5天的非洲之行。中國(guó)外長(zhǎng)連續(xù)29年每年首訪選擇非洲,凸顯非洲在中國(guó)外交中的重要地位。
過(guò)去6年,在習(xí)近平主席引領(lǐng)和推動(dòng)下,中非友好合作展現(xiàn)新作為、呈現(xiàn)新氣象。5個(gè)數(shù)字,我們?yōu)槟阒v述習(xí)主席的非洲情緣,劃一下中非合作的重點(diǎn)亮點(diǎn)。
一大理念
中國(guó)對(duì)非政策有一個(gè)大理念——真實(shí)親誠(chéng)。
2013年3月,習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后首訪非洲,在坦桑尼亞尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表演講時(shí)這樣說(shuō):
“對(duì)待非洲朋友,我們講一個(gè)‘真’字?!?/p>
“開(kāi)展對(duì)非合作,我們講一個(gè)‘實(shí)’字。”
“加強(qiáng)中非友好,我們講一個(gè)‘親’字?!?/p>
“解決合作中的問(wèn)題,我們講一個(gè)‘誠(chéng)’字?!?/p>
2013年3月25日,習(xí)近平在達(dá)累斯薩拉姆尼雷爾國(guó)際會(huì)議中心發(fā)表演講。
真心真意,實(shí)實(shí)在在,親如一家,坦誠(chéng)相待。
這些年,中非“真實(shí)親誠(chéng)”的友好故事數(shù)不勝數(shù)。2014年,在埃博拉疫情來(lái)襲的生死關(guān)頭,中國(guó)率先行動(dòng),運(yùn)送醫(yī)療物資、派遣醫(yī)療隊(duì)、培訓(xùn)本地醫(yī)生。當(dāng)時(shí),習(xí)主席就埃博拉疫情致電幾內(nèi)亞、塞拉利昂、利比里亞三國(guó)總統(tǒng):“值此艱難時(shí)刻,中國(guó)政府和人民同三國(guó)政府和人民站在一起……”
真實(shí)親誠(chéng),簡(jiǎn)潔不簡(jiǎn)單,平實(shí)不平凡。
兩屆峰會(huì)
成立于2000年的中非合作論壇是引領(lǐng)中非合作的一面旗幟。
過(guò)去6年,習(xí)主席和有關(guān)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同主持了兩屆峰會(huì):2015年12月的南非約翰內(nèi)斯堡峰會(huì),2018年9月的北京峰會(huì)。
約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)是中非合作論壇首次在非洲大陸舉辦峰會(huì)。這本來(lái)是一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,時(shí)任南非總統(tǒng)祖馬等多位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)烈希望將會(huì)議升級(jí),習(xí)主席欣然應(yīng)允:“愿意相向而行,合力舉辦”。
2015年12月4日,習(xí)近平出席中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表致辭。這是時(shí)任南非總統(tǒng)祖馬迎接習(xí)近平。
新老朋友匯聚一堂,中非合作再啟新程。約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,中非一致同意,將中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
北京峰會(huì)更加舉世矚目。40位總統(tǒng)、10位總理、1位副總統(tǒng)以及非盟委員會(huì)主席與會(huì),書(shū)寫(xiě)了中國(guó)主場(chǎng)外交的規(guī)格之最。
2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會(huì)在人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。習(xí)近平同出席論壇峰會(huì)的外方領(lǐng)導(dǎo)人走向會(huì)場(chǎng)。
尤值稱道的是,盡管日程繁忙,習(xí)主席堅(jiān)持同所有出席北京峰會(huì)和訪華的非方領(lǐng)導(dǎo)人舉行了雙邊會(huì)晤,既展現(xiàn)出中非之間的親密友情,更體現(xiàn)了習(xí)主席本人為對(duì)外交往傾注的大量心血。
四次出訪
2013年擔(dān)任國(guó)家主席以來(lái),習(xí)主席四次訪問(wèn)非洲,足跡遍布非洲大陸東西南北。2013年首次出訪,來(lái)到坦桑尼亞、南非和剛果共和國(guó);2015年,訪問(wèn)津巴布韋和南非;2016年,到訪埃及;2018年——塞內(nèi)加爾、盧旺達(dá)、南非和毛里求斯。
2018年7月22日,國(guó)家主席習(xí)近平抵達(dá)基加利,開(kāi)始對(duì)盧旺達(dá)共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。習(xí)近平和夫人彭麗媛在機(jī)場(chǎng)受到盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅和夫人珍妮特等熱情迎接。
這8個(gè)國(guó)家,國(guó)情各異,發(fā)展程度不一,但都是中國(guó)的好朋友、好伙伴、好兄弟。
習(xí)主席講過(guò)一段話:“中國(guó)重視同所有非洲國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系,無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富。不管是資源富集國(guó)還是資源貧瘠國(guó),中國(guó)都平等相待。”
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,加強(qiáng)與非洲及廣大發(fā)展中國(guó)家合作意義非凡。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交,將繼續(xù)做好同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的大文章。
“五不”政策
“新殖民主義”“債務(wù)陷阱”……近年來(lái),一些西方媒體和學(xué)者熱衷給中國(guó)對(duì)非合作扣上這樣那樣的不實(shí)帽子。
面對(duì)雜音噪音,習(xí)主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上明確提出“五不”政策:
——不干預(yù)非洲國(guó)家探索符合國(guó)情的發(fā)展道路
——不干涉非洲內(nèi)政
——不把自己的意志強(qiáng)加于人
——不在對(duì)非援助中附加任何政治條件
——不在對(duì)非投資融資中謀取政治私利
習(xí)主席還說(shuō):“中國(guó)希望各國(guó)都能在處理非洲事務(wù)時(shí)做到這‘五不’?!薄叭魏稳硕疾荒芷茐闹蟹侨嗣竦拇髨F(tuán)結(jié)!”
現(xiàn)場(chǎng)3000多名中非各界人士,紛紛起立鼓掌。
2018年9月3日,中非合作論壇北京峰會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。
中國(guó)在非洲做得怎么樣,“非洲聲音”最有說(shuō)服力:
博茨瓦納總統(tǒng)馬西西說(shuō),中國(guó)從未對(duì)任何非洲國(guó)家進(jìn)行過(guò)殖民。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅說(shuō):這些不實(shí)言論意在給非中合作設(shè)置障礙,非洲國(guó)家不應(yīng)受到這些炒作的干擾。
從正確義利觀到“五不”政策,這些中國(guó)理念、中國(guó)原則,樹(shù)立了國(guó)際發(fā)展合作的道德準(zhǔn)則,展現(xiàn)了中國(guó)道義,彰顯了中國(guó)精神。
“八大行動(dòng)”
習(xí)主席在中非合作論壇北京峰會(huì)上,提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生、人文交流、和平安全的“八大行動(dòng)”。
簡(jiǎn)而言之,這就是未來(lái)3年和今后一段時(shí)間中非合作的“路線圖”。
其實(shí)在“八大行動(dòng)”之前,還有個(gè)“十大合作計(jì)劃”。2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)上,習(xí)主席提出“十大合作計(jì)劃”,3年間碩果累累,為中非合作在北京升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
塞內(nèi)加爾中國(guó)問(wèn)題專家阿達(dá)瑪·蓋伊認(rèn)為,從“十大合作計(jì)劃”到“八大行動(dòng)”,中非合作將更具針對(duì)性、普惠性、完整性。
這次王毅訪非,就是同非洲國(guó)家溝通對(duì)接,推進(jìn)中非共建“一帶一路”不斷走實(shí),推動(dòng)“八大行動(dòng)”等北京峰會(huì)成果進(jìn)一步落實(shí)。
這些年,中非合作插上了“一帶一路”翅膀,飛得更高,飛得更遠(yuǎn)?!耙粠б宦贰焙汀鞍舜笮袆?dòng)”相輔相成、彼此融合,中非合作未來(lái)不可限量。
2018年6月1日,旅客在中國(guó)承建的肯尼亞蒙內(nèi)鐵路內(nèi)羅畢站自拍。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月2日,由中國(guó)企業(yè)承建的安哥拉馬蘭熱省卡布迪公路順利竣工??ú嫉瞎肺挥诎哺缋R蘭熱省,線路全長(zhǎng)63.5km。疫情下,在非洲的中國(guó)企業(yè)克服疫情困難,堅(jiān)持生產(chǎn),保證了“一帶一路”項(xiàng)目進(jìn)展順利。
當(dāng)前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,多國(guó)人士表示:中國(guó)和非洲在抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生方面加強(qiáng)合作,兼顧了短期紓困與長(zhǎng)期追求共同利益、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。即便是在這場(chǎng)前所未有的疫情防控斗爭(zhēng)中,中非的經(jīng)貿(mào)合作也未曾中止,中國(guó)在非1100多個(gè)合作項(xiàng)目堅(jiān)持運(yùn)行。
世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞21日表示,1918年暴發(fā)的西班牙流感“肆虐了兩年時(shí)間才過(guò)去”,“希望(新冠)大流行能在兩年內(nèi)結(jié)束”。世衛(wèi)組織營(yíng)養(yǎng)主管弗朗切斯科·布蘭卡說(shuō):“新冠疫情危機(jī)造成的糧食安全影響將在今后持續(xù)許多年。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情挑戰(zhàn),中非相互聲援、并肩戰(zhàn)斗,召開(kāi)中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì),樹(shù)起國(guó)際抗疫合作新典范。佛得角非洲獨(dú)立黨中央委員達(dá)布里托表示,非中合作始終秉持相互尊重、完全平等、公平正義等原則,共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展利益。
習(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“中非關(guān)系不是一天就發(fā)展起來(lái)的,更不是什么人賜予的,而是我們雙方風(fēng)雨同舟、患難與共,一步一個(gè)腳印走出來(lái)的。圣多美和普林西比解放運(yùn)動(dòng)—社會(huì)民主黨政治局委員麥格爾表示,非中關(guān)系對(duì)非洲來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,在中國(guó)的幫助下,非洲開(kāi)始走向世界。
中國(guó)和非洲雖然遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水,但中非友誼歷久彌堅(jiān),關(guān)系越來(lái)越緊密。近年來(lái),中非合作的領(lǐng)域不斷拓展,合作項(xiàng)目在非洲大地上遍地開(kāi)花,碩果累累,給非洲人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。
中非民間商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 汪立成:會(huì)員企業(yè)已在51個(gè)非洲國(guó)家開(kāi)展業(yè)務(wù),在45個(gè)非洲國(guó)家累計(jì)投資100多億美元,已直接聘用當(dāng)?shù)貑T工10.5萬(wàn)人,間接帶動(dòng)非洲150多萬(wàn)人就業(yè)。來(lái)自塞內(nèi)加爾、貝寧等非洲國(guó)家的政府官員,在論壇上也都表達(dá)了同中國(guó)加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)交流合作的愿望。
6月25日,中非合作論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議在北京舉行。扎實(shí)推進(jìn)中非論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)和中非共建“一帶一路”,不斷增進(jìn)中非26億人民福祉,是中非人民的共同心愿。
6月24日,中非合作論壇北京峰會(huì)成果落實(shí)協(xié)調(diào)人會(huì)議在北京開(kāi)幕。當(dāng)天,中方金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同非方協(xié)調(diào)人對(duì)話會(huì)舉行,來(lái)自中非合作論壇的53個(gè)非方成員國(guó)和非盟的部長(zhǎng)級(jí)代表,以及中方政府和金融機(jī)構(gòu)代表共約300人出席。
6月4日上午,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部副部長(zhǎng)錢(qián)克明和湖南省副省長(zhǎng)何報(bào)翔介紹中國(guó)與非洲國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作及首屆中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)有關(guān)情況??缇畴娚毯献鞯刃聵I(yè)態(tài)合作也快速增長(zhǎng),阿里巴巴與盧旺達(dá)政府宣布共同建立非洲首個(gè)世界電子貿(mào)易平臺(tái),與盧旺達(dá)等國(guó)建立電子商務(wù)合作機(jī)制也正在商談中。
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