（原標(biāo)題：河南省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)管理辦法 （草案）公開征求意見）

　　鄭報(bào)全媒體記者 李娜

　　為0－6歲視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)救助，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步擴(kuò)大到7－14歲，提高救助標(biāo)準(zhǔn)；完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，逐步擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人……7月18日，記者從省政府獲悉，《河南省殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)管理辦法（草案）》公開征求意見。

　　殘疾預(yù)防：對(duì)重度殘疾人要上門進(jìn)行殘疾評(píng)定

　　《辦法（草案）》中提出，縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)在申領(lǐng)自愿的原則下，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織疑似殘疾人到殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾評(píng)定，對(duì)于重度殘疾、行動(dòng)不便的疑似殘疾人，縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)定期組織殘疾評(píng)定醫(yī)生上門進(jìn)行殘疾評(píng)定。

　　同時(shí)規(guī)定，縣級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)匯總殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定后的殘疾人，并按照規(guī)定為殘疾人辦理殘疾人證。對(duì)于未通過殘疾評(píng)定的高危人群，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好信息追蹤和健康管理。

　　康復(fù)服務(wù)：康復(fù)救助有望擴(kuò)大到14歲

　　《辦法（草案）》提出，我省縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先開展0－6歲殘疾兒童康復(fù)工作，為0－6歲視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供康復(fù)救助，并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步擴(kuò)大到7－14歲，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。殘疾兒童康復(fù)工作實(shí)行康復(fù)與教育相結(jié)合。

　　同時(shí)，提供殘疾人康復(fù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)充分尊重殘疾人及其家屬的知情同意權(quán)和自主選擇權(quán)，保護(hù)殘疾人隱私，不得歧視、侮辱殘疾人。

　　此外，具備條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將殘疾人基本康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，為殘疾人提供個(gè)性化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

　　保障措施：重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼逐步擴(kuò)大范圍

　　《辦法（草案）》還提出，要從財(cái)政、收費(fèi)等各方面對(duì)殘疾人康復(fù)給予支持。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展逐步增加。

　　同時(shí)，縣級(jí)以上人民政府醫(yī)療保障部門應(yīng)當(dāng)將符合規(guī)定的殘疾人基本康復(fù)項(xiàng)目和特殊醫(yī)療需求列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，并隨著籌資水平的提高，逐步擴(kuò)大支付范圍，提高報(bào)銷比例。按照醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，并對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)支付醫(yī)療費(fèi)用后仍有困難的給予醫(yī)療救助。

　　還要完善重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，逐步擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人，形成覆蓋所有需要長(zhǎng)期照護(hù)殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼制度。逐步將基本的治療性康復(fù)輔助器具納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

　　對(duì)非營(yíng)利性康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)免予征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。社會(huì)力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱實(shí)行與政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)同城同價(jià)政策。

　　值得一提的是，社會(huì)力量舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)和政府舉辦的康復(fù)機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定、非營(yíng)利組織的財(cái)稅扶持、政府購(gòu)買服務(wù)等方面執(zhí)行相同的政策。

　　此外，符合條件的康復(fù)輔助器具企業(yè)可依法享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和固定資產(chǎn)加速折舊政策。對(duì)符合條件的公益性捐贈(zèng)支出，依法在所得稅稅前扣除。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的康復(fù)輔助器具企業(yè)，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。康復(fù)輔助器具配置服務(wù)企業(yè)用水、用電、用氣、用熱與工業(yè)企業(yè)同價(jià)政策。

　　8月5日前可反饋意見建議

　　如果您對(duì)此《辦法（草案）》有話說，可以在8月5日之前，通過以下幾種方式發(fā)表意見或建議：

　　郵寄地址：鄭州市金水東路15號(hào)河南省司法廳社會(huì)文化立法處，郵編：450018。

　　電話：0371-68102939。

　　傳真：0371-68102930。

　　電子郵件：[email protected]。

　　點(diǎn)擊河南省法規(guī)規(guī)章草案征求意見系統(tǒng)直接在線發(fā)表意見。