2018年12月27日，全省消防救援隊伍舉行授旗授銜暨換裝儀式

　　□任志軍譚勇李紅鋒

　　2018年11月9日，習(xí)近平總書記在人民大會堂為國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓(xùn)詞，明確提出了對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的“四句話方針”，指引這支全新的人民隊伍舉旗定向、踏上繼往開來的新征程。

　　歲月不居，時節(jié)如流。一年來，全國消防救援隊伍始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于組建國家綜合性消防救援隊伍的決策部署，保持定力，勇于擔(dān)當(dāng)，邊轉(zhuǎn)制、邊轉(zhuǎn)型、邊應(yīng)急、邊發(fā)展，譜寫了新時代“火焰藍”的璀璨華章。

　　在華夏腹地、天地之中的河南，消防救援隊伍一直都是各級黨委政府高度認可、社會各界廣泛贊譽、人民群眾充分信賴的鋼鐵之師。

　　一年來，全省消防救援指戰(zhàn)員舉旗鑄魂，堅定信念，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，衷心擁護改革、積極參與改革，詮釋了“對黨忠誠”的赤子之心。

　　一年來，全省消防救援指戰(zhàn)員服從命令，聽從指揮，忠實履行職責(zé)使命，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、錘煉過硬作風(fēng)，展示了“紀律嚴明”的精神風(fēng)貌。

　　一年來，全省消防救援指戰(zhàn)員枕戈待旦，快速反應(yīng)，高效應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，經(jīng)受了嚴峻考驗、磨練了鋼鐵意志，彰顯了“赴湯蹈火”的英雄本色。

　　一年來，全省消防救援指戰(zhàn)員情牽人民，守護平安，在服務(wù)人民中傳遞黨和政府的溫暖，救民于水火、助民于危難，體現(xiàn)了“竭誠為民”的大愛情懷。

　　乘勢而為黨委政府引領(lǐng)啟航

　　這是一場應(yīng)勢而生的消防體制改革。

　　這更是一次勃發(fā)生機的消防發(fā)展機遇。

　　改革伊始，東風(fēng)勁吹！在消防隊伍改革轉(zhuǎn)制的重大節(jié)點，河南省委省政府鼎力支持、關(guān)愛有加，為全省消防救援事業(yè)發(fā)展提供強力保障。

　　作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟大省，防范化解消防安全風(fēng)險、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，任務(wù)艱巨而繁重。如何保證消防工作健康有序發(fā)展？如何營造良好的社會消防安全環(huán)境？省委省政府從戰(zhàn)略發(fā)展的高度，審時度勢，注入動力，激發(fā)活力。

　　省委召開常委會，專題學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，研究解決消防改革重點事項，將消防安全納入市縣政府和省直單位平安建設(shè)考核體系，省委辦公廳、組織部、改革辦、督查室等將其作為重點推進項目，跟蹤督辦，確保落實到位。

　　省政府多次召開常務(wù)會議，研究部署消防改革事項、消防員優(yōu)待優(yōu)撫、消防隊站裝備建設(shè)等，推動全省各地陸續(xù)出臺消防救援隊伍職業(yè)保障政策；成立全省消防安全應(yīng)急指揮部，啟動修訂《消防安全責(zé)任制實施辦法》，先后5次召開消防工作會議，強化消防安全責(zé)任落實；主要領(lǐng)導(dǎo)實地檢查調(diào)研消防安全工作，組織分行業(yè)剖析火災(zāi)形勢和突出風(fēng)險，研究制定針對性防范措施。

　　相關(guān)省級職能部門在“三定”規(guī)定中明確消防安全職責(zé)，壓實行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任；定期召開聯(lián)席會議，建立完善雙向聯(lián)絡(luò)、協(xié)作聯(lián)動、會商研判、信息函告等機制。民政、教育、商務(wù)、文化旅游等重點行業(yè)全面開展全系統(tǒng)消防安全大排查，分類建立消防安全隱患、交辦、責(zé)任3個清單，跟蹤督促整改到位，形成共建共治共享的良好局面。

　　基層組織把消防治理作為安全發(fā)展的重要保障。全省符合建隊條件的416個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、101家企業(yè)全部建成專職消防隊，4.6萬家重點單位和3076個社區(qū)全部建成微型消防站，壯大了多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確消防專管員、社區(qū)消防宣傳大使，常態(tài)開展火災(zāi)隱患排查和消防宣傳教育，深化消防安全網(wǎng)格化管理。公安派出所堅持依法履行消防職責(zé)，推動基層消防治理進一步延伸。

　　搶抓機遇，乘勢而上，河南消防救援隊伍乘著全省上下高度重視消防改革的東風(fēng)，開始孕育向更高目標(biāo)、更大空間發(fā)展的巨大動能，闊步邁上新征程。

　　在推進改革過程中，每一位消防指戰(zhàn)員都信心百倍，一致表示將立足崗位，苦練本領(lǐng)，堅決做到刀山敢上、火海敢闖，招之即來、戰(zhàn)之必勝，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，努力創(chuàng)造無愧于黨和人民的新業(yè)績。

　　崇尚榮譽鑄魂育人砥礪前行

　　這是一場改革轉(zhuǎn)制的“時代大考”！這是一場戰(zhàn)鼓催征的“榮光之旅”！

　　改革轉(zhuǎn)制絕非紙上談兵，必須要有壯士斷腕的決心和勇氣。如何在改革轉(zhuǎn)制中交上一份讓黨和人民滿意的答卷，這是河南消防救援隊伍踐行初心使命的一個重大課題。

　　消防部隊改革轉(zhuǎn)制，對昔日軍人身份的消防指戰(zhàn)員來說，面臨從“橄欖綠”到“火焰藍”脫下軍裝、身份轉(zhuǎn)變的情感考驗，面臨從處置“單一災(zāi)種”向應(yīng)對“全災(zāi)種”“大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變的任務(wù)考驗。作為消防官兵，橄欖綠的激情歲月難舍難分；對消防部隊的依念，是深入骨髓的無限眷念。

　　一方面是新時代的新目標(biāo)新要求，一方面是消防指戰(zhàn)員的不舍與困惑，省消防救援總隊黨委充分認識到，必須打開解放思想這個“總開關(guān)”,思想再解放、教育再深入、工作再抓實。為此，他們結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，始終把踐行對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民“四句話方針”作為建隊之魂、強隊之基、治隊之要和興隊之本，在增強踐行訓(xùn)詞精神的自覺性和堅定性中不斷把改革推向深入。

　　在實踐中，省消防救援總隊堅持紀律部隊建設(shè)標(biāo)準不動搖，堅持走中國特色消防救援隊伍建設(shè)新路子不動搖，從思想根源上處理好五個“變”與“不變”的關(guān)系，即無論體制怎么變，永遠聽黨話跟黨走的赤膽忠誠絕對不變；無論隸屬怎么變，矢志為民的根本宗旨絕對不變；無論崗位怎么變，事業(yè)如山的初心使命絕對不變；無論身份怎么變，服從命令的軍人天職絕對不變；無論著裝怎么變，逆火前行的戰(zhàn)斗精神絕對不變，為改革轉(zhuǎn)制奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

　　改革重塑，機遇與挑戰(zhàn)并存。省消防救援總隊通過召開學(xué)習(xí)宣貫總書記訓(xùn)詞精神動員會、研討會、推進會，深入開展“學(xué)訓(xùn)詞、鑄忠誠、創(chuàng)新業(yè)、立新功”專題教育，廣泛開展“當(dāng)好扛旗人、跑好第一棒”大討論活動，引導(dǎo)廣大黨員干部從靈魂深處解決好“從哪里來、到哪里去、為什么人、擔(dān)什么責(zé)”的問題。各級主官帶頭，廣大指戰(zhàn)員積極參與，廣泛開展實地調(diào)研、座談討論、撰寫心得體會、巡回宣講、微電影評選、演講朗誦和書法攝影比賽等活動，專門邀請省委黨校和紅旗渠精神研究會的專家學(xué)者作輔導(dǎo)報告，舉辦理論讀書班，注重典型激勵，舉辦“時代楷模”故事大家談、“聽優(yōu)秀黨員講成長故事”、“牢記初心使命再出發(fā)”先進典型座談會等配套活動，并充分利用駐地紅色資源，組織到習(xí)仲勛紀念館、焦裕祿紀念館等實地見學(xué)，大力營造學(xué)習(xí)宣貫訓(xùn)詞的濃厚氛圍，進一步提振隊伍精氣神。

　　凝聚共識，責(zé)任與擔(dān)當(dāng)并重。省消防救援總隊始終堅持用訓(xùn)詞精神引領(lǐng)改革方向，著力打造紀律嚴明的鐵軍勁旅，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍。教育廣大消防救援指戰(zhàn)員深刻認識到，隊伍的榮譽感來自黨和國家的關(guān)心關(guān)懷、來自人民群眾的信任支持、來自指戰(zhàn)員的拼搏奉獻，從而激勵大家堅定信念，接續(xù)奮斗，努力建設(shè)全面過硬的應(yīng)急救援主力軍和國家隊，以實際行動維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，展示新時代消防救援隊伍的嶄新形象、嶄新作風(fēng)、嶄新風(fēng)貌。

　　省消防救援總隊政治委員李文江深有感觸地說，全省消防救援指戰(zhàn)員忠實踐行訓(xùn)詞精神，不忘初心、牢記使命，堅持一切為了人民安全，為了人民安全奉獻一切，涌現(xiàn)出了“全國五四紅旗團支部”林州紅旗渠中隊、全國“巾幗建功標(biāo)兵”吳娟、“河南好人”閆亞隆、“河南省先進工作者”常猛等一大批先進典型。

　　護航發(fā)展精心筑牢安全屏障

　　情系千萬家，重任勇?lián)?dāng)；踐行新使命，忠誠保平安。

　　隨著消防改革的不斷深入，與新時代相適應(yīng)的現(xiàn)代消防管理體制和運行機制不斷完善，并釋放出維護社會穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾的更大效能。

　　火災(zāi)猛于虎。省消防救援總隊深入分析近10年全省火災(zāi)數(shù)據(jù)，從火災(zāi)發(fā)生的場所類型、時間節(jié)點、致災(zāi)因素等方面入手，認真梳理問題教訓(xùn)，強化落實針對性防范措施。針對火災(zāi)亡人72%發(fā)生在夜間、52%發(fā)生在節(jié)假日，積極推行錯時檢查制度。針對電氣火災(zāi)占比40%，持續(xù)開展綜合治理，推動老舊建筑、鄉(xiāng)村實施電氣線路改造。針對電動自行車進樓入戶、違規(guī)充電等問題，總結(jié)“一清二建三引導(dǎo)”工作法，推動各地建成集中停放車棚和智能充電裝置。針對出租房屋易發(fā)生亡人火災(zāi)，分類建立出租人、承租人和物業(yè)管理人員信息庫，會同治安部門聯(lián)合檢查，重點整治。

　　全面深化消防“放管服”改革，他們將消防行政審批納入全省“一網(wǎng)通辦”下的“最多跑一次”改革目標(biāo)，不斷推動審批服務(wù)便民化縱深發(fā)展。推廣應(yīng)用消防執(zhí)法信息公開平臺，全面公開消防行政審批、行政強制措施和行政處罰信息，出臺18項便民利企舉措，實行容缺受理、就近受理，簡化申報材料，開通線上辦理、預(yù)約、公示、查詢等消防服務(wù)業(yè)務(wù)，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。全省11個國家“智慧城市”試點全部將消防安全納入試點范疇，同步規(guī)劃、同步推進公共消防設(shè)施和消防大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，18個省轄市全部建成物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控平臺，努力以更加便利貼心的消防服務(wù)措施，積極回應(yīng)人民群眾的新期待新要求。

　　凝心聚力，聚焦安保，為全省重大活動源源不斷貢獻“河南消防”力量。為迎接新中國成立70周年，省消防救援總隊深入開展“防風(fēng)險除隱患保平安迎大慶”行動，出臺專項消防安保重點措施，緊盯公共娛樂場所、大型城市綜合體、養(yǎng)老福利機構(gòu)等8類重點場所及區(qū)域，督促開展自查自糾，全面落實“三自主兩公開一承諾”，確保全面安全。作為第十一屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會幕后英雄的“河南消防”，他們超前啟動，建立“總隊、支隊、前沿”三級應(yīng)急指揮體系，做到全時備勤、扁平指揮；針對涉會場所，他們“一對一”成立安保團隊，開展“體檢式”檢查，開展熟悉演練、定點看護、流動巡查，實現(xiàn)了運動場館“零冒煙”。鄭州市消防救援支隊被市委市政府榮記集體二等功。

　　防火工作，宣傳先行。為在全社會形成人人關(guān)心消防、人人參與消防的良好局面，省消防救援總隊始終把消防宣傳作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，堅持面向群眾、服務(wù)社會，持續(xù)走進單位、社區(qū)、農(nóng)村等開展社會化、常態(tài)化宣傳，組織義務(wù)消防培訓(xùn)。堅持安全從孩子抓起，聯(lián)合省教育廳督促落實“四有”消防教育，開展暑期消防安全教育行動、開學(xué)消防第一課、消防進軍訓(xùn)工作。積極加強精準宣傳、警示提示，與中央、省級主流媒體建立新聞宣傳聯(lián)動機制，常態(tài)播發(fā)消防公益廣告、消防提示字幕；建立消防安全目標(biāo)人群，定期提示消防工作和消防安全注意事項。在有線電視、閉路電視開機畫面中植入消防提示，利用電子屏常態(tài)滾動播發(fā)消防提示，營造濃厚的消防安全氛圍。

　　省消防救援總隊總隊長李彥軍介紹，全省消防救援隊伍始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，簡政放權(quán)，執(zhí)法為民，熱情服務(wù)，防范化解了一系列重大安全風(fēng)險，確保了全省消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。今年以來，全省火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)較去年同期分別下降15%、41%、27%。

　　淬火礪劍忠誠鑄就鐵軍風(fēng)采

　　消災(zāi)弭患，是莊嚴的承諾！赴湯蹈火，有最美的逆行！

　　消防改革轉(zhuǎn)制后，作為應(yīng)急救援主力軍和國家隊，職能任務(wù)全面拓展，全省消防救援隊伍在更高要求、更嚴考驗面前，增強凝聚力，提升戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻召之即來、戰(zhàn)之必勝。

　　改革轉(zhuǎn)制以來，全省消防救援隊伍接警出動5.1萬起，出動車輛11.4萬輛次、指戰(zhàn)員64.6萬人次，搶救疏散被困人員2.6萬余人，保護財產(chǎn)價值30億元，成功處置了“4·10”鄭州鞏義中鋁物流集團列車脫軌傾覆、“7·19”三門峽義馬氣化廠爆炸事故救援等救援事故，經(jīng)受了血與火、生與死的考驗。

　　2018年12月6日11時10份，周口市消防救援支隊鄲城縣大隊接到群眾報警求助，稱鄲城縣交通路在挖掘更換地下排污管道過程中發(fā)生坍塌，2名施工人員被埋壓。鄲城縣大隊指戰(zhàn)員迅疾趕赴現(xiàn)場開展救援，11時23分、11時43分，2名被困人員先后被成功救出。正當(dāng)3名消防指戰(zhàn)員從坑道底部撤出時，周邊土方突然坍塌，3人被土方埋壓，閆亞隆同志經(jīng)全力搶救無效，不幸壯烈犧牲。

　　我們尊崇英雄，我們更敬畏生命。“英雄”這個稱謂來得猝不及防！閆亞隆同志在人民群眾生命安全受到嚴重威脅的關(guān)鍵時刻，舍生忘死，逆向前行，在冷冽的蕭瑟北風(fēng)里，在空曠的豫東平原上，一位22歲的年輕消防員，用自己的一腔熱血，溫暖了整個冬天，感動了中原大地。鄲城縣委、縣政府各級領(lǐng)導(dǎo)來了，帶著全縣134萬人民的深情緬懷和無限哀思，感謝他把全部的青春和熱血獻給了鄲城人民，并號召全縣人民向閆亞隆同志學(xué)習(xí)。閆亞隆同志被周口市消防支隊授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，被應(yīng)急管理部追記一等功，授予烈士稱號。

　　在三門峽市義馬氣化廠“7·19”爆炸事故處置中，消防救援指戰(zhàn)員在聽到爆炸聲、沒有接到報警的情況下立即出動，面對裝置爆炸、二次倒塌、氣體泄漏等潛在風(fēng)險，克服氣候炎熱、防護密閉、體力透支等重重困難，消防救援隊伍各級指戰(zhàn)員在省委、省政府和應(yīng)急管理部、消防救援局各級領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮下，英勇奮戰(zhàn)20余小時，成功將災(zāi)情控制在爆炸核心區(qū)范圍內(nèi)，有效保護了毗鄰的14處重大危險源，以及周邊易燃易爆危險品企業(yè)、居民聚集區(qū)的安全，最大限度維護了人民群眾生命財產(chǎn)安全。省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示：河南消防這支隊伍是值得信賴，也是能打硬仗的，要給予表揚激勵。應(yīng)急管理部主要領(lǐng)導(dǎo)指出，你們做得很好，聽到爆炸聲沒有接到報警就出動了，反應(yīng)迅速，行動有力，現(xiàn)場處置搜救工作科學(xué)高效，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。

　　河南消防救援隊伍之所以能在危難時刻沖得上、打得贏，源于他們始終牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準，始終堅持以攻堅打贏為導(dǎo)向，強化全員練兵、專業(yè)培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練、聯(lián)勤協(xié)作，從難從嚴鍛造能打仗、打勝仗的消防救援隊伍。

　　崗位練兵是提升滅火救援實戰(zhàn)能力的重要手段。改革轉(zhuǎn)制以來，省消防救援總隊全面部署開展實戰(zhàn)化大練兵、全崗位大培訓(xùn)、全員額大比武活動，推行常態(tài)化普考、隨機性抽考、整建制參考比武模式，落實總隊集中比武、支隊每月考核、消防站每周測試工作機制，隊伍練兵熱情高昂、成效顯著。依托省市兩級消防訓(xùn)練基地，分層級組織執(zhí)勤崗位培訓(xùn)和危化品事故處置、繩索救援、內(nèi)攻避險等技術(shù)師資輪訓(xùn)。設(shè)立地震、山岳、水域、道路4個區(qū)域性救援技術(shù)培訓(xùn)中心，分批次組織指戰(zhàn)員開展實景實操駐訓(xùn)，有力提高了隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。

　　實戰(zhàn)演練是加快戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。省政府舉行石油化工、城市綜合體跨區(qū)域滅火救援和防汛抗洪綜合演練3次，省消防救援總隊將全省劃分東、南、西、北4個戰(zhàn)區(qū)，整建制調(diào)派消防救援力量和社會應(yīng)急隊伍，開展地震、水域、山岳、石油化工實景救援演訓(xùn)，舉行全省性滅火救援演練及地震救援、抗洪搶險等拉動演練15次，全省各級消防救援隊伍共組織各類熟悉演練7.4萬次，消防救援隊伍和各類專業(yè)應(yīng)急力量協(xié)同作戰(zhàn)能力大幅提升。

　　改革風(fēng)勁好揚帆，矢志不移展新顏。榮譽屬于過去，奮斗贏得未來。全省消防救援隊伍將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，奮發(fā)有為，銳意進取，加快推進消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章再立新功。