大象新聞·河南交通廣播記者 李賀明

　　截至11月15日，我省向省內(nèi)高校和考往省外高校的河南籍學(xué)生發(fā)放2019年度國家助學(xué)貸款38.41億元，資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生55.61萬人，居全國首位，基本實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)貸盡貸”。自我省與國家開發(fā)銀行合作探索建立國家助學(xué)貸款“河南模式”以來，累計(jì)發(fā)放國家助學(xué)貸款220.65億元，資助學(xué)生353.17萬人次，貸款發(fā)放量、資助困難學(xué)生數(shù)量全國第一。貸款回收情況良好，至2019年10月底，到期貸款本金44.14億元，本金違約率僅為1.05%，遠(yuǎn)低于國家確定的15%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例。國家助學(xué)貸款已成為我省資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的主渠道和教育脫貧攻堅(jiān)的重要政策措施。

　　我省主要采取以下措施推動國家助學(xué)貸款工作的持續(xù)健康開展。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府高度重視國家助學(xué)貸款工作，省政府先后三次下發(fā)專門文件，在不斷完善國家助學(xué)貸款“河南模式”的基礎(chǔ)上，建立起了高校國家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款兩種模式并行、“雙輪驅(qū)動”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了國家助學(xué)貸款政策對我省高校學(xué)生和考往省外高校的河南籍學(xué)生全覆蓋。副省長霍金花多次對助學(xué)貸款工作作出批示，要求：將助學(xué)貸款“河南模式”打造成教育扶貧的靚麗名片，為河南教育扶貧做出新的更大貢獻(xiàn)。省教育廳黨組聽取學(xué)生資助及助學(xué)貸款工作專題匯報(bào)，廳長鄭邦山要求：圍繞教育“立德樹人”根本任務(wù)，充分發(fā)揮學(xué)生資助和助學(xué)貸款的資助育人功能，強(qiáng)化宣傳，全力助力教育脫貧攻堅(jiān)。省教育廳、省財(cái)政廳、國家開發(fā)銀行等部門密切配合，落實(shí)貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，強(qiáng)化管理，為國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的開展提供強(qiáng)有力保障。

　　二是持續(xù)加大政策宣傳力度，強(qiáng)化資助育人功能。建立了“三封信”“兩節(jié)課”“兩張卡”和隨錄取通知書發(fā)放資助政策簡介制度，形成了資助宣傳長效工作機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體平臺，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展集中宣傳活動，努力實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)貸款政策“應(yīng)知盡知”；以國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)開展為切入點(diǎn)，在全省高校持續(xù)開展“誠信校園行”系列活動，廣泛宣傳資助政策、金融知識和誠信觀念，累計(jì)舉辦各項(xiàng)賽事活動11500余場，覆蓋全省各高等學(xué)校，參賽師生和觀眾人數(shù)達(dá)804萬人次。由于活動成效顯著，“誠信校園行”被教育部作為構(gòu)建資助育人體系的重要措施納入《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》。

　　三是勇于創(chuàng)新，強(qiáng)化管理。全面開展高中階段學(xué)生在校預(yù)申請工作。2019年度全省共有38.87萬名學(xué)生通過了高中預(yù)申請，有效提高了貸款資格認(rèn)定的準(zhǔn)確性，極大地縮短了學(xué)生和家長貸款申請時(shí)間，極大地降低了縣級學(xué)生資助部門申請受理的工作壓力。實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約，錯峰辦理。廣大學(xué)生和家長可通過微信公眾號、微信群、QQ群等方式預(yù)約申請；設(shè)置普通高中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理點(diǎn)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、首貸續(xù)貸分開錯峰辦理，避免集中辦理高峰期學(xué)生和家長排隊(duì)時(shí)間過長等問題。運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)強(qiáng)化管理。全面實(shí)現(xiàn)了國家助學(xué)貸款合同檔案電子化，極大提高了貸款受理工作效率；建立了省級國家助學(xué)貸款工作QQ群和微信工作群，各市縣按照要求建立了地方學(xué)生資助微信服務(wù)平臺125個，進(jìn)一步暢通聯(lián)系渠道，拓寬了政策宣傳和貸款管理途徑。建立主任接待日制度。各縣級學(xué)生資助管理中心主任在貸款受理高峰期公開接訪，及時(shí)解決群眾疑難問題。通過上述措施，全面提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“跑一趟”辦理完畢。

　　四是聚焦脫貧攻堅(jiān)，確保建檔立卡等貧困家庭學(xué)生應(yīng)貸盡貸。在生源地信用助學(xué)貸款申請辦理過程中，要求縣級資助部門和高校深入了解建檔立卡等家庭貧困學(xué)生情況，對沒有申請貸款的建檔立卡學(xué)生進(jìn)行電話回訪，確保對每個有貸款需求的建檔立卡學(xué)生實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”。自2016年以來，累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生17.38萬人次，貸款金額11.83億元。