□河南日?qǐng)?bào)記者 盧松

　　2019年，河南紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信訪舉報(bào)工作出現(xiàn)了“三降”——受理信訪舉報(bào)、檢舉控告、初次舉報(bào)量同比分別下降18.6%、39.2%、44.8%。

　　信訪舉報(bào)工作的變化，反映的是河南持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐的明顯成效，表明我省反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利持續(xù)得到鞏固。

　　一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，有力削減存量、有效遏制增量，精準(zhǔn)有序懲治腐敗，重在日常做實(shí)監(jiān)督，全省黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。

　　鍥而不舍糾治“四風(fēng)”

　　今年元旦前夕，省紀(jì)委監(jiān)委正式開通上線“四風(fēng)”問(wèn)題舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)“清風(fēng)中原”微信公眾號(hào)，隨時(shí)隨地提供“四風(fēng)”問(wèn)題線索，進(jìn)一步壓縮“四風(fēng)”問(wèn)題滋生空間。

　　糾治“四風(fēng)”一刻不停寸步不讓。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，扎實(shí)開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問(wèn)題大排查，組織開展“推磨式”檢查，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“過(guò)一遍”，即省級(jí)層面對(duì)各省轄市、省直單位監(jiān)督檢查“過(guò)一遍”，省轄市層面對(duì)所轄縣（市、區(qū)）、市直單位監(jiān)督檢查“過(guò)一遍”，對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)露頭就打，對(duì)“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向時(shí)刻防范。全省全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題3048起、處理4309人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3355人。

　　嚴(yán)肅整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。協(xié)助省委狠抓《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的五條措施》的貫徹落實(shí)，督促推動(dòng)辦文、辦會(huì)、督查檢查考核三個(gè)負(fù)面清單落地見效。大力整治文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。嚴(yán)查發(fā)生在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義，嚴(yán)查維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問(wèn)題，堅(jiān)決查處，通報(bào)曝光，形成震懾，釋放越往后盯得越緊、執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　2019年，全省查處形式主義、官僚主義問(wèn)題2741件、處理4989人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分3817人。

　　精準(zhǔn)監(jiān)督治“病樹”護(hù)“森林”

　　監(jiān)督有力，治黨才能有效。2019年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，零容忍的決心絲毫不動(dòng)搖，反腐敗的力度絲毫不削減，不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量和效能，持續(xù)強(qiáng)化“不敢”“知止”氛圍。

　　堅(jiān)持不懈探索強(qiáng)化監(jiān)督職能。把準(zhǔn)職能定位，創(chuàng)新方式方法，把監(jiān)督挺在前面，多渠道掌握干部遵章守紀(jì)情況，加強(qiáng)問(wèn)題線索研判，加大談話函詢力度，不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，切實(shí)做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2019年共處置問(wèn)題線索67735件，談話函詢12573件。

　　科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針，準(zhǔn)確妥善運(yùn)用每一種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理90383人次。其中，第一種形態(tài)批評(píng)教育、談話函詢占比達(dá)58.7%，第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查調(diào)查占5.9%，起到了治“病樹”、拔“爛樹”、護(hù)“森林”的效果。

　　激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)肅追究義馬氣化廠爆炸事故、環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，出臺(tái)《嚴(yán)肅查處誣告陷害行為澄清保護(hù)黨員干部暫行辦法》，健全干部澄清保護(hù)機(jī)制，為實(shí)干者撐腰，向誣告者亮劍。2019年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核查錯(cuò)告誣告問(wèn)題線索129件、處理31人，為390名黨員干部澄清正名，持續(xù)釋放讓黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的正向激勵(lì)效應(yīng)。

　　巡視“利劍”更顯鋒芒

　　1月6日至7日，十屆省委第七輪巡視反饋工作進(jìn)行，省委13個(gè)巡視組集中向39家被巡視單位反饋了巡視意見。“黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化”“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”“履行主體責(zé)任不到位”等反饋意見，反映出全省巡視機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移深化政治巡視，認(rèn)真對(duì)被巡視單位開展“政治體檢”。

　　黨組織建立到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里。圍繞“四個(gè)落實(shí)”開展政治監(jiān)督，按照“深化省委巡視、規(guī)范市縣巡察、推開省直巡察、延伸巡察村（社區(qū)）”的工作思路，全省穩(wěn)步推進(jìn)巡視巡察全覆蓋工作。去年，十屆省委第六輪、第七輪巡視，覆蓋30個(gè)縣（市、區(qū)）、18個(gè)省直機(jī)關(guān)、30個(gè)省管國(guó)有企業(yè)的黨組織。目前，十屆省委已完成7輪對(duì)208個(gè)單位的巡視任務(wù)，覆蓋率達(dá)64%。

　　全省各市縣黨委也積極創(chuàng)新方法，普遍開展3輪巡察，累計(jì)巡察黨組織15226個(gè)。推動(dòng)巡察向村（社區(qū)）黨組織延伸，讓巡察監(jiān)督的“觸角”直抵基層組織“神經(jīng)末梢”，有效解決群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”。目前全省已巡察村（社區(qū)）黨組織29159個(gè)，全省一半以上村（社區(qū)）黨組織接受過(guò)巡察，一大批困擾百姓的操心事煩心事揪心事在家門口得到解決。

　　2019年，省委巡視組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2594個(gè)，向省紀(jì)委監(jiān)委和省委組織部移交問(wèn)題線索280件，向被巡視單位移交問(wèn)題線索6762件；市縣巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題130929個(gè)，移交問(wèn)題線索16448個(gè)。

　　揚(yáng)鞭奮進(jìn)鼓點(diǎn)急，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)正當(dāng)時(shí)。一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不松勁不停歇，重拳懲腐持續(xù)發(fā)力，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章保駕護(hù)航。