衛(wèi)星遙感圖顯示，我國(guó)許多地區(qū)“熱值”觀測(cè)數(shù)據(jù)快速上升。

　　圖片來(lái)源：新華社

　　上圖顯示，復(fù)工產(chǎn)生的工業(yè)熱能和人口密度增加帶來(lái)的熱值提升，使上海市金山區(qū)“紅”了起來(lái)。

　　來(lái)自工業(yè)、能源和大密度的生產(chǎn)生活產(chǎn)生的熱效能，讓地面溫度升高。我國(guó)大地正從一片沉寂到“紅色”區(qū)域迅速擴(kuò)大，蟄伏良久的華夏大地正在春雨中蘇醒了。

　　機(jī)器轟鳴的聲音、鋼筋碰撞的聲音、工人有力的吶喊的聲音此起彼伏。與此同時(shí)，全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)在復(fù)工大潮中勇立潮頭，助力重大項(xiàng)目蘇醒并跑出了“加速度”。

　　壓縮審批時(shí)限，助力項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)

　　“環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)卡頓，項(xiàng)目進(jìn)度滯后，就搶不到市場(chǎng)先機(jī)了。” 艾美衛(wèi)信生物藥業(yè)（浙江）有限公司年產(chǎn)4700萬(wàn)劑新型細(xì)菌性疫苗產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目一期第1階段生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目著急開(kāi)工，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王堯卻帶有些許隱憂。

　　但他沒(méi)想到的是，3月11日提交了環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后的第5天，項(xiàng)目環(huán)評(píng)評(píng)審會(huì)就在線上召開(kāi)了。浙江省寧波市寧海縣行政服務(wù)中心生態(tài)環(huán)境窗口負(fù)責(zé)人說(shuō)：“如果按原來(lái)的模式，布置評(píng)審的各環(huán)節(jié)起碼要提前10天開(kāi)始準(zhǔn)備。但為了保證重大項(xiàng)目進(jìn)度，在保障環(huán)境質(zhì)量的前提下，這個(gè)時(shí)間被大大縮短了。”

　　重大項(xiàng)目不僅事關(guān)國(guó)之重計(jì)，而且關(guān)乎百姓生活。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上提出要求，要加快重大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工。生態(tài)環(huán)境部積極落實(shí)——李干杰部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要積極支持推動(dòng)相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)同推進(jìn)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全國(guó)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)提質(zhì)增效，主動(dòng)服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工提供了有利的政策環(huán)境。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目事關(guān)國(guó)計(jì)民生，工程建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜。安徽省生態(tài)環(huán)境廳推出了環(huán)評(píng)領(lǐng)域3個(gè)重要文件，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先調(diào)度；深化“放管服”改革，促進(jìn)部門(mén)間溝通，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要協(xié)調(diào)開(kāi)工時(shí)間，把重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的一半。

　　在江蘇，鹽城市射陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境局加快推進(jìn)“一張網(wǎng)”改革工作，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)，探索建立規(guī)劃環(huán)評(píng)新路徑。11個(gè)“政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)”全部進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心“環(huán)保窗口”， 16個(gè)工作日內(nèi)審批完報(bào)告書(shū)……環(huán)保部門(mén)為項(xiàng)目審批鋪設(shè)“零距離、無(wú)障礙”綠色通道，跑出了環(huán)保服務(wù)“加速度”。

　　在云南昆明，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)從各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)頂層發(fā)力，各級(jí)黨組織和黨員干部靠前服務(wù)，主動(dòng)參與指導(dǎo)建設(shè)單位組織做好環(huán)評(píng)編制及報(bào)批工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)難題，加快技術(shù)評(píng)估及審批工作，盡快推動(dòng)項(xiàng)目復(fù)工開(kāi)工。

　　四川省為重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，積極支持項(xiàng)目落地；陜西省建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)臺(tái)賬，提前介入，定期調(diào)度，實(shí)行“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤服務(wù)；山東省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目……

　　為確保疫情防控期間重大項(xiàng)目辦理暢通、落地提速，全國(guó)多地環(huán)保部門(mén)創(chuàng)新方式，主動(dòng)靠前，提供高效便捷服務(wù)，助力重大項(xiàng)目跑出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”。

　　創(chuàng)新服務(wù)模式，“零接觸”辦審批

　　視頻錄像、無(wú)人機(jī)航拍、高清照片等信息回傳到網(wǎng)絡(luò)上，一場(chǎng)高效的線上專(zhuān)家評(píng)審會(huì)成功舉辦了。河南省生態(tài)環(huán)境廳通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收到一份工程環(huán)評(píng)文件后，首次全程采用了在線方式進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審。

　　3月10日下午，線上專(zhuān)家評(píng)審會(huì)舉行；評(píng)審會(huì)后，河南省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評(píng)處負(fù)責(zé)同志與特邀專(zhuān)家、相關(guān)市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)、環(huán)評(píng)編制單位、業(yè)主單位等代表通過(guò)視頻交流意見(jiàn)；隨后，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，這一項(xiàng)目修改完善環(huán)評(píng)文件，公示后即可通過(guò)審批。

　　這就是被確定為國(guó)務(wù)院172項(xiàng)節(jié)水供水重大工程之一、河南省近期計(jì)劃實(shí)施的10項(xiàng)重大水利工程之一的西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程的“零接觸”環(huán)評(píng)評(píng)審全過(guò)程。”當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“采取線上方式環(huán)評(píng)，加快辦理速度，提高效率，有利于項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。”據(jù)了解，采取這種在線方式，項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程將比傳統(tǒng)方式節(jié)省一周左右時(shí)間。

　　河南省生態(tài)環(huán)境廳在疫情防控期間，拿出了實(shí)招，高效服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推行線上服務(wù)、環(huán)評(píng)事項(xiàng)“零跑腿”辦理，簡(jiǎn)化優(yōu)化加快環(huán)評(píng)審批，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”和“不見(jiàn)面”審批。

　　同樣，在福建省，邵武市金塘工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)審查會(huì)也搬到了線上。環(huán)評(píng)審批審查工作人員、評(píng)審專(zhuān)家、建設(shè)單位、環(huán)評(píng)單位及相關(guān)部門(mén)工作人員均通過(guò)視頻遠(yuǎn)程參會(huì)討論。遠(yuǎn)在安徽、四川等地專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目環(huán)境可行性進(jìn)行“把脈問(wèn)診”，對(duì)優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策，助推項(xiàng)目早建設(shè)、早投產(chǎn)。

　　審批快中有序，嚴(yán)守環(huán)境安全線

　　加快審批速度，創(chuàng)新審批方式，壓縮審批時(shí)限后的項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)影響當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境？各地生態(tài)環(huán)境局的做法給出了明確答案。

　　在疫情防控特殊時(shí)期，浙江省嘉興市生態(tài)環(huán)境局收到了一份有軌電車(chē)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告，并通過(guò)視頻會(huì)議的形式召開(kāi)了項(xiàng)目專(zhuān)家咨詢會(huì)。來(lái)自浙江大學(xué)、浙江省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司和浙江省環(huán)境科技有限公司的3位專(zhuān)家在線上進(jìn)行了會(huì)商。與會(huì)專(zhuān)家和部門(mén)代表評(píng)估了項(xiàng)目可能帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提出了大量建設(shè)性意見(jiàn)，為這一重大項(xiàng)目后續(xù)順利推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

　　在上海，寶鋼股份一項(xiàng)重大項(xiàng)目受疫情等因素影響，開(kāi)工前審批時(shí)間十分緊張。上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局得知相關(guān)情況后，主動(dòng)與寶鋼股份能環(huán)部、投資管理部、項(xiàng)目部及技術(shù)單位召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，采用“一線會(huì)診”的形式梳理項(xiàng)目推進(jìn)情況，解決企業(yè)實(shí)際困難。

　　寶鋼股份提出主要生產(chǎn)設(shè)備選型的滯后已成為行政審批文件編制的主要瓶頸。生態(tài)環(huán)境部門(mén)針對(duì)這一問(wèn)題同企業(yè)進(jìn)行了充分溝通，就新建項(xiàng)目的選址、技術(shù)工藝、主要污染物和治理要求進(jìn)行了指導(dǎo)，不放過(guò)任何一個(gè)疏漏。

　　在河北唐山，為了保證重大項(xiàng)目順利開(kāi)工，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批保障，對(duì)重大民生工程及重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)，指導(dǎo)和幫助建設(shè)單位辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)和排污許可證申領(lǐng)工作，推進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。

　　3月下旬，隨著我國(guó)疫情防控穩(wěn)步向好，越來(lái)越多的重大項(xiàng)目加快了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的節(jié)奏。鏡頭漸漸拉遠(yuǎn)，從太空俯瞰我們的祖國(guó)，即便遠(yuǎn)隔萬(wàn)米，依然能感受到我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)有力的脈搏。全國(guó)生態(tài)環(huán)境部門(mén)，也將在新的華章中一路相伴。