中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供

　　中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心提供

　　在福建福州首批“青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育基地”授牌儀式上，一些學(xué)生簽名支持文明上網(wǎng)。

　　（攝于二〇一九年九月）

　　近日，關(guān)于“后浪”奔涌的話題成為人們討論的一大熱點(diǎn)。與現(xiàn)實(shí)生活中，我們感受到的“后浪”奔涌相映生輝的是，網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，有網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“原住民”之稱的廣大未成年人正在崛起為中國(guó)網(wǎng)民“新勢(shì)力”。

　　根據(jù)共青團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益部和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），中國(guó)未成年網(wǎng)民已達(dá)1.75億，城鄉(xiāng)未成年人網(wǎng)絡(luò)普及率分別為93.9%和90.3%。他們作為一股朝氣蓬勃的力量開始參與描繪中國(guó)網(wǎng)絡(luò)世界的藍(lán)圖，隨著時(shí)間的推移，他們的創(chuàng)意和青春氣息將在很大程度上重新定義中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)生活。

　　城鄉(xiāng)普及率均超九成

　　手機(jī)成他們的第一屏

　　《報(bào)告》開篇給出了相關(guān)核心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其中關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)在未成年中的普及情況，《報(bào)告》的表述為，2019年我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.75億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到93.1%。其中城鎮(zhèn)為93.9%，農(nóng)村為90.3%。

　　這里值得注意的是《報(bào)告》中所指的“未成年人”總數(shù)是1.88億，即國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2019》中全國(guó)普通小學(xué)、初中、普通高中和中等職業(yè)教育（不包含成人教育）人口數(shù)，不包括6歲以下群體和非學(xué)生群體人數(shù)。

　　對(duì)比2018年發(fā)布的相關(guān)報(bào)告數(shù)據(jù)，我們可以發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)未成年網(wǎng)絡(luò)普及率的差距從2018年的5.4個(gè)百分點(diǎn)下降至3.6個(gè)百分點(diǎn)，反映了城鄉(xiāng)數(shù)字均衡化向前邁進(jìn)了一大步。

　　根據(jù)4月底發(fā)布的第45次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至今年3月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模為9.04億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)64.5%。《報(bào)告》統(tǒng)計(jì)的截至?xí)r間為2019年底，雖然兩者有約3個(gè)月的時(shí)間差，但是仍然具有可參照性。通過(guò)對(duì)比，我們可以發(fā)現(xiàn)，未成年人的互聯(lián)網(wǎng)普及率仍然大幅高出全國(guó)人口的互聯(lián)網(wǎng)普及率28.6個(gè)百分點(diǎn)。一些年齡段的未成年人網(wǎng)絡(luò)普及率甚至高達(dá)99%，極高的網(wǎng)絡(luò)參與度充分表明他們是名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)世界“原住民”。

　　在各類網(wǎng)絡(luò)終端中，手機(jī)在城鄉(xiāng)未成年人上網(wǎng)方面繼續(xù)保持“第一屏”的地位。調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)未成年網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例分別為94.0%和93.4%，相差無(wú)幾。在筆記本電腦和平板電腦上網(wǎng)方面，城鄉(xiāng)未成年人存在很大差異，具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村未成年網(wǎng)民使用筆記本電腦和平板電腦的比例較城鎮(zhèn)未成年人差距分別為15.7和10.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　這在一定程度上反映了，在農(nóng)村地區(qū)，這兩類上網(wǎng)終端相對(duì)較少的現(xiàn)實(shí)。在未成年人在使用電視上網(wǎng)方面，2019年比2018年有較大提升，比例從46.7%提升至56.7%。

　　網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)比例近九成

　　娛樂(lè)和社交需求上升

　　互聯(lián)網(wǎng)已成為推動(dòng)教育信息化改革和知識(shí)普惠發(fā)展的主要依托。《報(bào)告》顯示，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為未成年人重要的學(xué)習(xí)工具和方式，他們中經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的比例達(dá)到89.6%，較2018年的87.4%提升2.2個(gè)百分點(diǎn)。他們網(wǎng)上學(xué)習(xí)的類型形式多種多樣，包括利用互聯(lián)網(wǎng)做作業(yè)、復(fù)習(xí)、背單詞、在線答疑、網(wǎng)上課程學(xué)習(xí)等。未成年人各類網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動(dòng)的比例均較2018年有不同程度提升。其中，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)課外知識(shí)、復(fù)習(xí)的比例較2018年增長(zhǎng)最為明顯，均提高5個(gè)百分點(diǎn)以上；通過(guò)專業(yè)在線教育平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí)的比例也較2018年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的效果評(píng)估，《報(bào)告》通過(guò)調(diào)查的形式給出了相關(guān)數(shù)據(jù)，未成年網(wǎng)民認(rèn)為上網(wǎng)對(duì)自己學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不同程度積極影響的占66.1%，較2018年的53.0%提升13.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，認(rèn)為產(chǎn)生非常積極影響的14.6%，較2018年的13.3%提升1.3個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為有些幫助的51.5%，較2018年的39.7%提升11.8個(gè)百分點(diǎn)；認(rèn)為因上網(wǎng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而造成學(xué)習(xí)退步的占11.4%，較2018年的19.5%下降8.1個(gè)百分點(diǎn)。這充分說(shuō)明，對(duì)于學(xué)習(xí)而言，網(wǎng)絡(luò)是把“雙刃劍”，正確使用才能從中受益，而越累越多的中國(guó)未成年網(wǎng)民正在學(xué)會(huì)正確使用網(wǎng)絡(luò)，趨利避害。在有關(guān)部門的支持下，以大規(guī)模在線開放課程即慕課為代表的在線課外知識(shí)教育模式，作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”概念的延伸，為未成年人提供了良好的自主學(xué)習(xí)平臺(tái)，成為他們拓展知識(shí)的重要資源。

　　除了學(xué)習(xí)之外，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為未成年人娛樂(lè)和社交的重要工具。《報(bào)告》顯示，聽(tīng)音樂(lè)和玩游戲繼續(xù)是目前未成年網(wǎng)民的主要網(wǎng)上娛樂(lè)活動(dòng)，分別為65.9%和61.0%。前者作為未成年人的娛樂(lè)方式為家長(zhǎng)、學(xué)校等各方所接受，但是后者引起很多爭(zhēng)議。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)發(fā)展迅速，伴隨智能手機(jī)的普及，向未成年群體的滲透更加快速。調(diào)查顯示，61.0%的未成年網(wǎng)民會(huì)經(jīng)常在網(wǎng)上玩游戲，手機(jī)是未成年人上網(wǎng)玩游戲的主要設(shè)備。小學(xué)生網(wǎng)民玩手機(jī)游戲的比例超過(guò)一半；初中和高中生網(wǎng)民玩手游的比例分別為61.2%和59.2%；中職學(xué)生網(wǎng)民達(dá)到71.7%。短視頻是近幾年蓬勃興起的互聯(lián)網(wǎng)娛樂(lè)服務(wù)。2019年未成年網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)常收看短視頻的比例達(dá)到46.2%，較2018年的40.5%提升5.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　逾六成五上網(wǎng)靠自學(xué)

　　網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)有待大提升

　　《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的重要性，并結(jié)合當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境將其細(xì)化為未成年人上網(wǎng)技能學(xué)習(xí)能力、網(wǎng)上信息辨識(shí)能力、上網(wǎng)行為自控能力、網(wǎng)上自我保護(hù)能力等基本素質(zhì)。

　　從初接觸網(wǎng)絡(luò)到成為嫻熟的網(wǎng)絡(luò)世界公民，其中包含很多上網(wǎng)技能的學(xué)習(xí)。調(diào)查顯示，目前中國(guó)未成年網(wǎng)民上網(wǎng)技能學(xué)習(xí)主要依靠自己摸索，所占比例達(dá)到65.6%；其次為向同學(xué)朋友學(xué)習(xí)，占46.6%；通過(guò)學(xué)校學(xué)習(xí)上網(wǎng)技能的為25.7%。這種自學(xué)上網(wǎng)技能為主的局面一方面在一定程度上反映了相關(guān)知識(shí)是的確具有很強(qiáng)的實(shí)踐導(dǎo)向性，靠自我鉆研就可以掌握，另一方面也導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力缺乏完整性，比如網(wǎng)絡(luò)安全防范與自我保護(hù)知識(shí)不足，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)還有欠缺。即使是在有關(guān)方面開設(shè)的未成年人網(wǎng)絡(luò)教育課程中，相關(guān)內(nèi)容和教學(xué)效果也顯不夠。

　　關(guān)于未成年人對(duì)網(wǎng)上隱私的保護(hù)意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)知，《報(bào)告》著墨頗多，一方面肯定有關(guān)方面加強(qiáng)該領(lǐng)域工作取得成效，另一方面指出現(xiàn)狀不容樂(lè)觀：54.6%的未成年網(wǎng)民會(huì)有意識(shí)避免在網(wǎng)上發(fā)布個(gè)人信息；41.3%會(huì)將網(wǎng)上個(gè)人信息設(shè)置為好友可見(jiàn)；29.8%會(huì)在網(wǎng)上發(fā)布個(gè)人信息之前征得父母同意；也有20.8%的未成年網(wǎng)民不具備上述任何隱私保護(hù)意識(shí)；46.0%的未成年網(wǎng)民曾在上網(wǎng)過(guò)程中遭遇過(guò)各類不良信息。其中，遇到炫富類信息的占比最高，達(dá)到23.5%；淫穢色情、血腥暴力、消極思想內(nèi)容的占比均超過(guò)15%；未成年網(wǎng)民在網(wǎng)上遭到諷刺或謾罵的比例為42.3%；自己或親友在網(wǎng)上遭到惡意騷擾的比例達(dá)到22.1%。

　　鏈接

　　多措并舉 護(hù)航未成年人網(wǎng)絡(luò)生活

　　針對(duì)中國(guó)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)的問(wèn)題，近日公布的《2019年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）有針對(duì)性地提出了幾條建議。

　　從學(xué)齡前兒童上網(wǎng)抓起

　　目前，小學(xué)生在學(xué)齡前就使用互聯(lián)網(wǎng)的比例已達(dá)32.9%，預(yù)期將有越來(lái)越多的未成年人在學(xué)齡前就接觸互聯(lián)網(wǎng)。單純的限制難以達(dá)到效果，對(duì)孩子上網(wǎng)進(jìn)行積極的教育、引導(dǎo)和管理才是有助于孩子健康成長(zhǎng)的正確方式。《報(bào)告》建議家長(zhǎng)以身作則，為孩子樹立正確榜樣，盡可能增加親子互動(dòng)，避免“將孩子交給網(wǎng)絡(luò)”。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)針對(duì)學(xué)齡前兒童的保護(hù)機(jī)制、應(yīng)用程序和內(nèi)容產(chǎn)品，提供積極健康、寓教于樂(lè)的文化娛樂(lè)內(nèi)容，為家長(zhǎng)提供簡(jiǎn)單易操作的管理工具。

　　多方齊抓共管防止網(wǎng)絡(luò)沉迷

　　《報(bào)告》認(rèn)為，形成齊抓共管格局是解決網(wǎng)絡(luò)沉迷問(wèn)題的必然選擇。 家長(zhǎng)應(yīng)提高對(duì)未成年人日均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)的重視，教育引導(dǎo)孩子合理規(guī)劃使用互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)間和內(nèi)容。學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生攜帶手機(jī)等智能產(chǎn)品的管理，同時(shí)密切關(guān)注可能過(guò)度使用互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)生家庭情況，對(duì)有困難的留守或流動(dòng)兒童家庭提供關(guān)懷，避免孩子將上網(wǎng)作為精神寄托。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任，完善實(shí)名驗(yàn)證、時(shí)長(zhǎng)限制、內(nèi)容審核、偏好推送等運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步整合軟硬件、操作系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)商等多方面技術(shù)能力，形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的未成年人健康上網(wǎng)機(jī)制。

　　針對(duì)學(xué)段特點(diǎn)開展網(wǎng)絡(luò)教育

　　《報(bào)告》指出，未成年人的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)屬性在初中開始形成，高中得到鞏固，應(yīng)基于這一特點(diǎn)進(jìn)行差異化教育。

　　針對(duì)小學(xué)生網(wǎng)民，《報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)注重上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)的管理，培養(yǎng)孩子對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的正確認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)孩子利用網(wǎng)絡(luò)汲取健康有益知識(shí)，避免過(guò)度的網(wǎng)上休閑娛樂(lè)。

　　針對(duì)初中生網(wǎng)民，《報(bào)告》提出，應(yīng)側(cè)重其互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能的培養(yǎng)，重視文明上網(wǎng)、信息安全等方面的教育。針對(duì)高中生網(wǎng)民，應(yīng)鍛煉其在網(wǎng)絡(luò)信息甄別、工具使用、創(chuàng)新創(chuàng)作等方面的能力，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的正確認(rèn)知，并鼓勵(lì)其利用互聯(lián)網(wǎng)提高創(chuàng)造能力。

　　增強(qiáng)自護(hù)能力和社會(huì)保護(hù)能力

　　《報(bào)告》認(rèn)為，應(yīng)推動(dòng)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的完善，推動(dòng)公安部門、網(wǎng)信部門、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊傳播暴力色情有害信息、在網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)未成年人實(shí)施傷害的違法犯罪行為。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，研究并推廣全網(wǎng)統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確的未成年人“內(nèi)容池”機(jī)制，設(shè)置顯著的未成年人不良內(nèi)容舉報(bào)投訴通道。

　　在社會(huì)層面，定期對(duì)未成年人網(wǎng)上自護(hù)意識(shí)和能力進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)案例教學(xué)等方式進(jìn)行有針對(duì)性的教育，并在校外打造具有公信力的專業(yè)咨詢服務(wù)平臺(tái)。

　　（文 心）