為緩解擁堵和交通污染，當(dāng)前我國大部分城市城區(qū)對燃油貨車的通行按時段、區(qū)域、車型等方式進行限行管理；新能源貨車所占比重低，并且在道路通行上的管理模式與燃油貨車大致相當(dāng)，并沒放寬通行權(quán)利。城市物流配送仍面臨著車輛品種受限、新能源輕卡貨車場景不足等問題。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東說：“一方面?zhèn)鹘y(tǒng)燃油貨車運行受限，另一方面尚未給新能源輕卡貨車提供道路通行權(quán)利，導(dǎo)致新能源專用車未能成為有效補充，極大影響了物流和配送效率。”

在解決問題的路上，部分城市已經(jīng)走在了前列。張近東說：“自2018年6月22個城市綠色貨運配送示范工程建設(shè)以來，示范城市城區(qū)新能源貨車通行便利性明顯提高，比如廣州和蘇州，在物流園區(qū)、新能源專屬卸貨區(qū)、停車區(qū)和充電設(shè)施等方面給予重新規(guī)劃和配套，‘集約、高效、綠色、智能’的城區(qū)配送體系已初步形成。”

據(jù)了解，北京、天津、南京、杭州等城市在推進新能源貨車普及上也已經(jīng)提出了明確目標，要求物流企業(yè)在新增或更換新型物流快遞車時適度選擇新能源貨車，并明確了從10%-30%不等的使用比例。這些城市新能源貨車的替代作用明顯，張近東建議，加快提高其他城市城區(qū)配送企業(yè)燃油車更換為新能源車的比例，進一步推動綠色貨運配送示范工程建設(shè)。

同時，針對新能源貨車路權(quán)限制的問題，張近東提出，要建立新能源貨車管控與服務(wù)平臺和城區(qū)貨車通行信息化、智能化和高效率的新能源輕卡貨車專用導(dǎo)航平臺。通過專門平臺，提供在線貨運通行證和行駛路徑審批服務(wù)，實現(xiàn)新能源貨車科學(xué)高效監(jiān)管，提高新能源貨車通行證的辦理效率和運營效率。

“產(chǎn)地直達、新鮮綠色”近年來幾乎成了全網(wǎng)流行的廣告語。網(wǎng)絡(luò)平臺和冷鏈物流為瓜果、畜牧等產(chǎn)品插上 “翅膀”，使新鮮食材完成從原產(chǎn)地到消費者餐桌的“閃現(xiàn)”。新疆是全國聞名的瓜果之鄉(xiāng)和畜牧產(chǎn)品的重要產(chǎn)區(qū)，冷鏈物流的發(fā)展為新疆特色林果等農(nóng)產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間。

但是，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展總體滯后，能源消耗大、碳排放高，以化石燃料為主，清潔能源替代不足等普遍問題在一定程度上制約了新疆物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。全國政協(xié)委員、新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)校長蔣平安在提案中介紹，在從烏魯木齊到北京的3100千米運輸距離中，如果把持冷藏溫度在6-10攝氏度之間，冷鏈運輸過程中造成的二氧化碳排放高達200-770g/kg（CO2/番茄重量）。同時，冷鏈物流中的廢棄物處理以及制冷劑泄漏等環(huán)節(jié)會排放出大量的溫室氣體和污染物，這都與低碳經(jīng)濟的要求不符。

為了促進新疆冷鏈物流產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，蔣平安建議，要繼續(xù)加大冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展綠色冷鏈物流產(chǎn)業(yè)；同時，要加強綠色冷鏈物流產(chǎn)業(yè)儲能核心技術(shù)研發(fā)與推廣應(yīng)用，加快冷鏈物流標準化體系建設(shè)，鼓勵新疆物流科研機構(gòu)和大型物流企業(yè)及相關(guān)信息服務(wù)企業(yè)積極參與到冷鏈物流標準的研究和制定當(dāng)中去，全面提升物流企業(yè)的標準化、規(guī)范化水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

在促進技術(shù)研發(fā)上，蔣平安建議，推進新疆冷鏈物流技術(shù)研發(fā)與推廣創(chuàng)新平臺建設(shè)，立足新疆風(fēng)能、地?zé)帷⑻柲艿惹鍧嵞茉矗鰪妰δ懿牧希瑑δ芗夹g(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，并引進先進的新型冷儲技術(shù)應(yīng)用于冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)溫控智能化與節(jié)能減碳雙達標。

技術(shù)的研發(fā)同樣離不開優(yōu)良的政策環(huán)境。蔣平安認為，應(yīng)該增強應(yīng)對物流業(yè)節(jié)能與減碳相關(guān)政策研究，調(diào)動和激勵企業(yè)低碳減排行為，制定有利于冷鏈物流企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域社會發(fā)展的環(huán)境及產(chǎn)業(yè)管理政策，服務(wù)新疆經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)需要。

在網(wǎng)購及外賣迅速成為生活風(fēng)尚的今天，守護“綠水青山”面臨的一道重要的命題就是如何有效解決白色污染問題。網(wǎng)絡(luò)購物以及外賣行業(yè)在服務(wù)民生的同時，也增加了大量的包裝袋等塑料污染，給垃圾處理和生態(tài)環(huán)境帶來巨大壓力。

我國早在12年前就實行了“限塑令”，但在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟塑料制品使用監(jiān)管方面仍有部分覆蓋不到的領(lǐng)域。截至2019年，我國塑料袋年使用量超過400萬噸。巨大的使用量使解決白色污染迫在眉睫。

今年全國兩會期間，全國人大代表，中糧集團黨組副書記、總裁于旭波就此提出了相關(guān)解決建議——使用可降解材料，特別是生物可再生可降解的聚乳酸材料替代塑料。

據(jù)了解，聚乳酸被譽為本世紀最有發(fā)展前途的生物高分子新型綠色環(huán)保安全材料，國內(nèi)部分行業(yè)龍頭企業(yè)已進行了相關(guān)戰(zhàn)略布局。為推動生物可降解材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，于旭波建議，在國家“十四五”規(guī)劃中，將聚乳酸作為重點生物可再生可降解環(huán)保材料優(yōu)先發(fā)展。從京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝五大塑料用量最大、環(huán)保壓力最大的城市群中選取適合地區(qū)作為生物可降解材料應(yīng)用示范區(qū)，并同時搭建與市場監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合的生物可降解材料全程追溯體系。

“從近年來國家和地方‘限塑’、‘ 禁塑’歷史經(jīng)驗與成敗得失來看，關(guān)鍵是從‘限塑’轉(zhuǎn)變?yōu)椤堋瑥摹ㄥX買’轉(zhuǎn)變?yōu)椤荒苡谩瑥慕?jīng)濟利益上升為社會責(zé)任，在頂層設(shè)計、監(jiān)管模式、宣傳引導(dǎo)、替代服務(wù)和消費習(xí)慣等方面， 建立健全塑料污染防治的日常管理和監(jiān)督檢查機制。”于旭波說。