作者：梁啟東 遼寧社會科學院副院長、研究員

　　國務(wù)院新聞辦公室7日發(fā)布《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書，真實記錄中國人民抗擊疫情的偉大歷程。在與新冠疫情這場近百年來影響范圍最廣的全球性大流行病的抗爭中，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們深入地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，14億中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力，新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，維護了人民生命安全和身體健康，為維護地區(qū)和世界公共衛(wèi)生安全作出了重要貢獻。

　　面對未知病毒突然襲擊，黨和政府始終以對人民負責、對生命負責的鮮明態(tài)度，堅持人民至上、生命至上，舉全國之力，快速有效調(diào)動全國資源和力量，以非常之舉應(yīng)對非常之事，全力保障人民生命權(quán)、健康權(quán)。黨中央以對人民高度負責的使命擔當，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，切實堅持以人民為中心的防疫觀，打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在對人民生命和經(jīng)濟利益之間的果斷選擇。疫情暴發(fā)后，在人民生命和經(jīng)濟利益之間怎樣抉擇？如果采取嚴厲的隔離和封閉措施，勢必影響經(jīng)濟發(fā)展。在這個時候，黨中央果斷抉擇，堅持生命至上，寧可一段時間內(nèi)經(jīng)濟下滑甚至短期“停擺”，也要對人民生命安全和身體健康負責，果斷決定對湖北省和武漢市采取史無前例的全面嚴格管控措施。同時，在全國范圍內(nèi)嚴控人員流動，延長春節(jié)假期，停止人員聚集性活動，決定全國企業(yè)和學校延期開工開學。這樣的果斷舉措，才使中國迅速遏制疫情的傳播蔓延，避免更多人受到感染。“封城”等果斷的措施，代價是經(jīng)濟活動的停擺，增長速度的下滑，使全國一季度經(jīng)濟破天荒地出現(xiàn)-6.8%的增長指標。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上。疫情直接影響居民收入，部分群眾基本生活面臨的困難增多。各地都落實“米袋子”責任制和“菜籃子”負責制，保障主副食品供應(yīng)，做好居民生活必需品保供調(diào)度，保持基本民生服務(wù)不斷檔，困難群眾保障有兜底。各地強化穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)舉措，抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地，因地因企分類幫扶，提高政策精準性。在疫情防控的關(guān)鍵階段，黨中央準確把握疫情形勢變化，作出統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，有序恢復生產(chǎn)生活秩序，推動落實分區(qū)分級精準復工復產(chǎn)，最大限度保障民生和人民正常生產(chǎn)生活。對武漢420多萬戶家庭“不落一戶”“不漏一人”地地毯式排查，確保應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治；5月份，在十余天時間里完成了近千萬人核酸檢測；堅持中西醫(yī)結(jié)合，最大限度阻止輕癥向重癥轉(zhuǎn)化。隨著本土疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，黨中央及時采取“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控策略，防止防控形勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)，防止人民生命安全再次面臨病毒威脅。國家還時刻關(guān)心掛念海外中國公民的安危，支持有關(guān)國家政府采取有效措施保障當?shù)厝A僑、留學生、中資機構(gòu)人員等安全。派出醫(yī)療專家組、工作組，開設(shè)遠程醫(yī)療服務(wù)平臺，為海外中國公民提供科學專業(yè)的疫情防控指導。在防控疫情中時時處處為人民群眾著想，把群眾的安危冷暖放在心上，全心全意為人民群眾排憂解難。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在人民群眾對抗疫的積極參與。上下同心，其利斷金。在疫情防控工作中踐行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴守牢。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和群眾組織，組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。城鄉(xiāng)居民、企業(yè)、社會組織等紛紛捐款捐物、獻出愛心。各類慈善組織加強捐贈資金和物資的調(diào)配和撥付，將捐贈款物重點投向湖北省和武漢市等疫情嚴重地區(qū)。沒有廣大群眾的積極配合和廣泛參與，不可能完成諸如“封城”、社區(qū)封閉管理的任務(wù)，不可能進行地毯式追蹤、網(wǎng)格化管理措施的推進，不可能有勤洗手、戴口罩等衛(wèi)生習慣的形成。堅持人民至上，人民群眾形成了強大合力，在醫(yī)療救治一線、錯峰交通出行、保障群眾生活必需品、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展等方面精準發(fā)力，形成了疫情防控人民戰(zhàn)爭良好氛圍。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在不惜一切代價搶救生命。生命至上，就是不計成本、不懼困難，只要搶救有需要，任何藥品、設(shè)備都盡力安排到位。生命至上，就是把提高治愈率、降低病亡率作為首要任務(wù)，采取積極、科學、靈活的救治策略，慎終如始、全力以赴救治每一位患者，從出生僅30個小時的嬰兒至100多歲的老人，不計代價搶救每一位患者的生命，確保患者不因費用問題影響就醫(yī)。對伴有基礎(chǔ)性疾病的老年患者，一人一案、精準施策，只要有一絲希望絕不輕易放棄，只要有搶救需要，人員、藥品、設(shè)備、經(jīng)費全力保障。疫情發(fā)生后，全國上下緊急行動，一場新中國成立以來規(guī)模最大的一次醫(yī)療力量調(diào)遣迅速啟動，快速充實醫(yī)療救治力量，把優(yōu)質(zhì)資源集中到救治一線。全國各地、人民解放軍42000多名醫(yī)護人員火速馳援；呼吸機、ECMO等各種醫(yī)療搶救設(shè)備、物資向湖北、武漢快速集中；火神山、雷神山醫(yī)院十幾天內(nèi)拔地而起，16座方艙醫(yī)院先后設(shè)立。正是由于國家不計成本的巨大投入、醫(yī)務(wù)人員的不放棄，才讓無數(shù)個新冠肺炎患者轉(zhuǎn)危為安。

　　堅持人民至上、生命至上，體現(xiàn)在對人民個體尊嚴與生命的尊重與敬畏。4月4日清明節(jié)，中國舉行全國性哀悼活動，深切悼念抗擊疫情斗爭犧牲烈士和逝世同胞，向所有用生命守護生命的英雄致敬。從最高領(lǐng)導人到普通民眾，14億中國人民以最深的懷念為犧牲烈士和逝世同胞送行。在今年的全國“兩會”上，人大、政協(xié)會議開幕式上安排了兩次集體默哀。民心是最大的政治。以國家之名和最高儀式祭奠逝者，是國家對人民個體尊嚴與生命的尊重與敬畏，是14億中國人民集體情感背后的團結(jié)和力量，更彰顯了“人民至上”的執(zhí)政理念。

　　堅持人民至上、生命至上，就是把人民群眾的生命安全放在最高位置，體現(xiàn)了以人民為中心的價值取向。可以說，切實堅持人民至上、生命至上，是有效開展疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的前提和條件，也是以人民為中心的發(fā)展思想的集中體現(xiàn)和具體實踐。越是困難時刻，越要堅持人民至上、生命至上；越是緊要關(guān)頭，越不能忘為人民服務(wù)的初心使命。堅持人民至上、生命至上，要樹立準確的政績觀，深入踐行新發(fā)展理念，把發(fā)展經(jīng)濟、擴大內(nèi)需的重點更多放在保障和改善民生上，把更多人力、物力、財力用到保障和改善民生上，把發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。