《習近平談治國理政》第三卷是全面系統(tǒng)反映習近平新時代中國特色社會主義思想的權威著作，提出了許多具有原創(chuàng)性、時代性、指導性的重大思想觀點。

　　《習近平談治國理政》第三卷全書19個專題中關于“推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的內(nèi)容尤為豐富，除專題九中專門收錄了8篇文章外，在其他專題中也有多篇與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展密切相關的文章。這些文章進一步豐富了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，對做好經(jīng)濟工作具有重要指導意義。特別是在新冠肺炎疫情對我國和世界經(jīng)濟帶來嚴重沖擊的形勢下，認真學習《習近平談治國理政》第三卷，深入領會精髓要義，對我們堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，具有極其重要的意義。

　　一、深刻認識推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然性

　　我國經(jīng)濟必須走高質(zhì)量發(fā)展之路，這是以習近平同志為核心的黨中央面對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化，在深刻總結國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、深刻認識中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎上，作出的科學判斷和重大決策。習近平總書記指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的特征，就是我在黨的十九大報告中強調(diào)的，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段。”（《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段》，載《習近平談治國理政》第三卷，第237頁）

　　我國經(jīng)濟轉向高質(zhì)量發(fā)展有其必然性，這主要體現(xiàn)在三個方面：一是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。我國正處于轉變發(fā)展方式的關鍵階段，也是世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關鍵期，我們必須推動高質(zhì)量發(fā)展，以適應科技新變化、人民新需要，形成優(yōu)勢高效多樣化的供給體系，提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務。二是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求。解決我國社會主要矛盾，必須推動高質(zhì)量發(fā)展。三是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程，上升不是線性的，量積累到一定階段，必須轉向質(zhì)的提升，我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律。

　　在經(jīng)濟全球化時代，中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟密切相連。面對世界百年未有之大變局，習近平總書記指出：“世界經(jīng)濟再次來到十字路口。保護主義、單邊主義持續(xù)蔓延，貿(mào)易和投資爭端加劇，全球產(chǎn)業(yè)格局和金融穩(wěn)定受到?jīng)_擊，世界經(jīng)濟運行風險和不確定性顯著上升，國際投資者信心明顯不足。”（《合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟》，載《習近平談治國理政》第三卷，第473頁）解決這些問題的根本之道在于尊重客觀規(guī)律，把握發(fā)展大勢，胸懷共同未來，“合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟”。

　　二、全面把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵

　　高質(zhì)量發(fā)展是全新的發(fā)展思路，必須深刻理解其內(nèi)涵。習近平總書記從四個維度系統(tǒng)闡釋了高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵，為我們進一步認識什么樣的發(fā)展才是高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。

　　從發(fā)展理念的維度看高質(zhì)量發(fā)展。理念是行動的先導，新發(fā)展理念是檢驗我們發(fā)展思路、發(fā)展政策是否符合高質(zhì)量要求的“指揮棒”“紅綠燈”。習近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。”（《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段》，載《習近平談治國理政》第三卷，第238頁）

　　從供求關系維度看高質(zhì)量發(fā)展。在市場經(jīng)濟中，供給和需求體現(xiàn)市場經(jīng)濟運行層面基本關系，二者是對立統(tǒng)一的辯證關系。習近平總書記指出了高質(zhì)量發(fā)展在供求關系上的表現(xiàn)：“從供給看，高質(zhì)量發(fā)展應該實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系比較完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡化智能化，創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力強，產(chǎn)品和服務質(zhì)量高。從需求看，高質(zhì)量發(fā)展應該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領供給體系和結構的變化，供給變革又不斷催生新的需求。”（《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段》，載《習近平談治國理政》第三卷，第238頁）

　　從生產(chǎn)和分配關系的維度看高質(zhì)量發(fā)展。生產(chǎn)和分配也是經(jīng)濟活動中的重要關系，如果說供給和需求關系是市場經(jīng)濟活動的表層關系，那么生產(chǎn)和分配的關系則是市場經(jīng)濟活動的深層關系。習近平總書記指出：“從投入產(chǎn)出看，高質(zhì)量發(fā)展應該不斷提高勞動效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率，不斷提升科技進步貢獻率，不斷提高全要素生產(chǎn)率。從分配看，高質(zhì)量發(fā)展應該實現(xiàn)投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收，并且充分反映各自按市場評價的貢獻。”（《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段》，載《習近平談治國理政》第三卷，第238-239頁）

　　從國民經(jīng)濟整體循環(huán)的維度看高質(zhì)量發(fā)展。國民經(jīng)濟是一個復雜的有機體，它的循環(huán)通常體現(xiàn)在生產(chǎn)、流通、分配和消費這幾個環(huán)節(jié)和各個環(huán)節(jié)之間的關系上。正如習近平總書記所說：“高質(zhì)量發(fā)展應該實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)暢通，國民經(jīng)濟重大比例關系和空間布局比較合理，經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn)，不出現(xiàn)大起大落。更明確地說，高質(zhì)量發(fā)展，就是從‘有沒有’轉向‘好不好’。”（《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段》，載《習近平談治國理政》第三卷，第239頁）

　　三、深入理解建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標。習近平總書記關于建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出了一系列重要論述，其核心要義主要包括：

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是中國特色的經(jīng)濟體系。我國要建設的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是中國特色社會主義的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，不是西方國家的經(jīng)濟體系。習近平總書記強調(diào)：“我們要按照建設社會主義現(xiàn)代化強國的要求，加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，確保社會主義現(xiàn)代化強國目標如期實現(xiàn)。”因此，“我們建設的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，要借鑒發(fā)達國家有益做法，更要符合中國國情、具有中國特色。”（《加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系》，載《習近平談治國理政》第三卷，第240-241頁）

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟體系有豐富的內(nèi)容。主要包括建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系；建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系；建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；建設多元平衡、安全高效的全面開放體系；建設發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。這些重要內(nèi)容具有很強時代感和針對性，是我們實際工作的指針。

　　建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系要抓住關鍵環(huán)節(jié)。習近平總書記強調(diào)：“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先；必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側結構性改革；牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革；牢牢把握著力點，加快建設實體經(jīng)濟；牢牢把握制度保障，構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制。”（《我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段》，載《習近平談治國理政》第三卷，第239頁）習近平總書記還強調(diào)，要“充分認識創(chuàng)新是第一動力，提供高質(zhì)量科技供給，著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設。”（《努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地》，載《習近平談治國理政》第三卷，第247頁）要發(fā)揮制度優(yōu)勢，使企業(yè)成為創(chuàng)新中的主力軍。

　　四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展必然包括農(nóng)村經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記指出：“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。”（《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手》，載《習近平談治國理政》第三卷，第256頁）因此，要通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有豐富內(nèi)涵。習近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，‘二十個字’的總體要求，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵。”（《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手》，《習近平談治國理政》第三卷，第258頁）產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提，反映了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟適應市場需求變化、加快優(yōu)化升級、促進產(chǎn)業(yè)融合的新要求。生態(tài)宜居反映了農(nóng)村生態(tài)文明建設的提升，體現(xiàn)了廣大農(nóng)民對建設美麗家園的追求。鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的緊迫任務，將提高鄉(xiāng)村社會文明程度。治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障，將推進鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化。生活富裕是鄉(xiāng)村振興的主要目的，反映了廣大農(nóng)民群眾日益增長的美好生活需要。

　　堅持走中國特色鄉(xiāng)村振興之路。習近平總書記強調(diào)，我國是14億人口的大國，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不可能照搬歐美經(jīng)驗，必須探索適合中國特色的鄉(xiāng)村振興之路。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，要以市場需求為導向，深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。探索小規(guī)模農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕的道路。他指出：“有一條是我一直強調(diào)的，就是農(nóng)村改革不論怎么改，都不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產(chǎn)能力改弱了、把農(nóng)民利益損害了。這些底線必須堅守，決不能犯顛覆性錯誤。”（《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手》，載《習近平談治國理政》第三卷，第262頁）

　　五、發(fā)揮優(yōu)勢互補推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，對區(qū)域經(jīng)濟也提出了新要求。習近平總書記指出，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展分化態(tài)勢明顯，發(fā)展動力極化現(xiàn)象日益突出，比如長三角、珠三角等初步走上了高質(zhì)量發(fā)展之路；也有部分區(qū)域發(fā)展面臨較大困難，比如東北地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)展相對滯后；同時我國經(jīng)濟發(fā)展空間結構已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，這也客觀上要求區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　一是遵循客觀經(jīng)濟規(guī)律。習近平總書記指出：“產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中，形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源，進而帶動經(jīng)濟總體效率提升，這是經(jīng)濟規(guī)律。”（《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》，載《習近平談治國理政》第三卷，第 271頁）遵循這一規(guī)律就要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進各類生產(chǎn)要素自由流動并向優(yōu)勢地區(qū)集中，提高資源配置效率。

　　二是發(fā)揮比較優(yōu)勢。習近平總書記特別強調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要發(fā)揮比較優(yōu)勢。他指出，經(jīng)濟發(fā)展條件好的地區(qū)要承載更多產(chǎn)業(yè)和人口，發(fā)揮價值創(chuàng)造作用；生態(tài)功能強的地區(qū)要得到有效保護，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品；東北地區(qū)國有經(jīng)濟比重較高，加快國有企業(yè)改革，讓老企業(yè)煥發(fā)新活力；黃河流域地區(qū)，要積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。今年4月以來，習近平總書記視察陜西、山西和內(nèi)蒙古期間，都明確提出各地要發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟。

　　三是完善空間治理。習近平總書記強調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟的治理要有“大治理”理念，比如針對推動黃河流域的高質(zhì)量發(fā)展，他指出：“上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理。”（《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的主要目標任務》，載《習近平談治國理政》第三卷，第377頁）

　　六、堅持合作共贏合力打造高質(zhì)量的世界經(jīng)濟

　　在經(jīng)濟全球化的今天，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與世界經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關系日益密切。習近平總書記就推動世界經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列重要論述。

　　一是以新發(fā)展理念引領世界經(jīng)濟。習近平總書記指出：“發(fā)展不平衡是當今世界最大的不平衡。”（《推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展》，載《習近平談治國理政》第三卷，第493頁）“當今世界面臨的各種難題，追根溯源都與發(fā)展鴻溝、發(fā)展赤字有關。”（《合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟》，載《習近平談治國理政》第三卷，第475頁）因此，“我們要提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀，實現(xiàn)各國經(jīng)濟社會協(xié)同進步，解決發(fā)展不平衡帶來的問題，縮小發(fā)展差距，促進共同繁榮。”（《弘揚“上海精神”，構建命運共同體》，載《習近平談治國理政》第三卷，第441頁）

　　二是以創(chuàng)新挖掘增長動力。習近平總書記指出，“未來10年，將是世界經(jīng)濟新舊動能轉換的關鍵10年，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來翻天覆地的變化。”（《金磚國家要為構建人類命運共同體發(fā)揮建設性作用》，載《習近平談治國理政》第三卷，第444-445頁）為此，“我們要找準切入點，大力推進結構性改革，通過發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、促進互聯(lián)互通、完善社會保障措施等……提升經(jīng)濟運行效率和韌性，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”（《合力打造高質(zhì)量世界經(jīng)濟》，載《習近平談治國理政》第三卷，第474頁）

　　三是以開放推動合作共贏。習近平總書記指出，經(jīng)濟全球化是人類社會發(fā)展必經(jīng)之路，多邊貿(mào)易體制為各國帶來了共同機遇。“我們應該把握時代大勢，客觀認識世界發(fā)展變化，以負責任、合規(guī)矩的方式應對新情況新挑戰(zhàn)。”（《為國際社會找到有效經(jīng)濟治理思路》，載《習近平談治國理政》第三卷，第456頁）要反對單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸權主義，共同引導經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進，讓共建“一帶一路”更好惠及各國人民。

　　四是以規(guī)則完善全球治理。當前，全球經(jīng)濟治理的最突出問題是逆全球化思潮和貿(mào)易保護主義日益顯現(xiàn)，以規(guī)則為基礎加強全球治理是實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提。我們應該秉持共商共建共享理念，推動全球治理體系變革。

　　（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員，南開大學馬克思主義學院院長、教授）