作者：邊　際

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布了上半年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在一季度出現(xiàn)罕見(jiàn)的負(fù)增長(zhǎng)后，二季度GDP增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，實(shí)現(xiàn)了3.2%的增長(zhǎng)。

　　在總體增長(zhǎng)出現(xiàn)“逆襲”之外，還有一組值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是：今年上半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了-3.1%，而1-5月份的數(shù)據(jù)是增長(zhǎng)-6.3%。也就是說(shuō)，6月份單月的同比增速已經(jīng)轉(zhuǎn)正，而且是大幅度的正增長(zhǎng)，才使得上半年數(shù)據(jù)快速收窄。投資的增長(zhǎng)，意味著信心的增長(zhǎng)。從數(shù)據(jù)中能夠明確看到，在經(jīng)歷了前期的下滑之后，當(dāng)6月全國(guó)基本恢復(fù)正常生產(chǎn)生活之后，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投資正在快速“回血”之中。特別是先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)提速，證明盡管疫情增加了三期疊加所造成的下行壓力，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型正在進(jìn)行之中。

　　在疫情影響下，基建投資已成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要手段，而“新基建”的進(jìn)一步落地，也為基建投資指明了方向。

　　2020年3月，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議提出，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。5月22日，《2020年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》提出，重點(diǎn)支持包括新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的“兩新一重”建設(shè)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。高技術(shù)先進(jìn)制造業(yè)以及高技術(shù)服務(wù)業(yè)，顯然都在廣義新基建的范疇之中。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠三駕馬車(chē)，即出口、消費(fèi)、投資。當(dāng)前，疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成的深度沖擊還在持續(xù)，而疫情防控常態(tài)化之下，聚集性消費(fèi)和部分娛樂(lè)活動(dòng)還將受到一定影響。面對(duì)外部環(huán)境的不確定性和內(nèi)需恢復(fù)尚需時(shí)間的困局，相比消費(fèi)拉動(dòng)，基建投資更直接，見(jiàn)效更快。

　　然而，傳統(tǒng)基建帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用逐漸減弱，“新基建”則是對(duì)沖今年疫情影響經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的最有效手段。如果說(shuō)，以鐵路、公路、橋梁等建設(shè)為主的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面向的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，那么以信息、融合和創(chuàng)新為核心內(nèi)涵的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，面向的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

　　“新基建”不是局限在物理世界的基礎(chǔ)建設(shè)，而是數(shù)字化、智能化對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體升級(jí)。基于新發(fā)展理念，更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新和補(bǔ)短板的長(zhǎng)期社會(huì)效應(yīng)。

　　在積極財(cái)政政策的引領(lǐng)下，“新基建”正在為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)持續(xù)貢獻(xiàn)力量，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)投資的“回升”。作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，“新基建”不僅對(duì)應(yīng)著巨大的投資需求，也對(duì)應(yīng)著巨大的消費(fèi)需求，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一。

　　從當(dāng)下的數(shù)據(jù)來(lái)看，“新基建”領(lǐng)域的投資提速，不僅能夠在短期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資、促消費(fèi)、增就業(yè)，還能有力應(yīng)對(duì)疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本盤(pán)，夯實(shí)“六穩(wěn)”“六保”。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“新基建”將能夠?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步培育新動(dòng)能，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展軌道。（邊　際）