案例

　　國家信息中心原黨委副書記、副主任馬忠玉被開除黨籍和公職

　　8月3日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組、北京市紀(jì)委監(jiān)委消息：日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組、北京市紀(jì)委監(jiān)委對國家信息中心原黨委副書記、副主任馬忠玉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　經(jīng)查，馬忠玉違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮金、消費卡，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，借出差、公務(wù)出國之機公款旅游，公款報銷個人探親費用；違反組織紀(jì)律，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，不按要求報告?zhèn)€人去向；違反廉潔紀(jì)律，借用管理和服務(wù)對象巨額錢款，違規(guī)持有非上市公司股份并獲利；違反工作紀(jì)律，私自留存涉密材料。利用職務(wù)便利為有關(guān)企業(yè)謀取利益并收受巨額財物，涉嫌受賄犯罪。

　　馬忠玉身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失理想信念，目無黨紀(jì)國法，且在黨的十九大后仍不收斂、不收手、不知止，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌職務(wù)犯罪，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國家發(fā)展改革委黨組研究決定，給予馬忠玉開除黨籍處分；經(jīng)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定，給予馬忠玉開除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

　　說紀(jì)

　　今日說案：國家信息中心原黨委副書記馬忠玉違反組織紀(jì)律，不按要求報告?zhèn)€人去向

　　8月3日，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組、北京市紀(jì)委監(jiān)委消息：國家信息中心原黨委副書記、副主任馬忠玉被開除黨籍和公職。通報中直指其“違反組織紀(jì)律，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，不按要求報告?zhèn)€人去向”。

　　據(jù)辦案人員介紹，2017年至2019年間，馬忠玉違反國家發(fā)展改革委離京報備規(guī)定，18次未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離京，事后也未按規(guī)定報告。2016年至2018年，國家發(fā)展改革委辦公廳先后3次發(fā)文規(guī)范離京報告制度，明確規(guī)定司局級負(fù)責(zé)同志離京需填寫離京報告表，未經(jīng)批準(zhǔn)不得離京。馬忠玉18次擅自離京，其中因公離京11次，主要是參加有關(guān)會議、論壇等活動；因私離京7次，主要是探親或休假。

　　請示報告，不是小事小節(jié)。這是組織紀(jì)律的一個重要方面，也是“四個服從”的具體體現(xiàn)?！坝伪赜蟹健保绻I(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要是連這一條都做不到，往往是出問題的前兆。首先是紀(jì)律規(guī)矩意識淡漠，不把制度規(guī)定當(dāng)回事。其次是知道自身行為已經(jīng)欠妥，不敢報告或者不如實報告。分析近年來媒體曝光的典型案例不難發(fā)現(xiàn)，不如實向組織報告?zhèn)€人去向，很可能是“做賊心虛”，隱藏著大問題而不敢匯報。齊齊哈爾市委原常委、組織部長胡福綿不按規(guī)定報告?zhèn)€人去向達(dá)到“長期隱匿行蹤，脫離組織”的程度，而背后是權(quán)色交易、錢色交易。在馬忠玉案件中，其參加的有些會議、論壇等活動與國家信息中心本職工作關(guān)系不大，有一定“站臺”“捧場”性質(zhì)，且可以領(lǐng)取金額不等的“專家費”“講課費”。更惡劣的是，馬忠玉參加這些活動期間，存在違規(guī)收受禮金、借機公款旅游等違紀(jì)違法行為；其因私離京，還存在公款報銷個人探親費用等違紀(jì)違法行為。辦案人員介紹，馬忠玉熱衷于參加此類活動，但又擔(dān)心過于頻繁引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，便有意無意地“忘記”填寫離京報告表。

　　能否按要求報告?zhèn)€人去向，是檢驗黨員干部能否對黨忠誠老實、能否守紀(jì)律講規(guī)矩以及組織觀念強不強、組織紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán)的一塊試金石。對于這個問題，必須嚴(yán)肅對待?！蛾P(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強調(diào)，“離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當(dāng)理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴(yán)肅處理?！薄吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十三條規(guī)定，對于“不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向的”，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。

　　如實報告?zhèn)€人去向，遵守請示報告制度，本質(zhì)上要求對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人。黨員干部要時刻牢記自己是組織的一員，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。黨組織要對黨員干部執(zhí)行請示報告制度情況加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、嚴(yán)肅處理。