【實踐者說】

　　作者：夏明夫（河南省新縣人民政府縣長）

　　我想分享四個小故事，同大家交流河南新縣將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山的經(jīng)驗與體會。

　　我講的第一個故事是一棵樹的故事。新縣地處江淮之間、大別山深處，是我國緯度最高的油茶產(chǎn)區(qū)。一直以來，我們堅持視山如父、視水如母、視林如子的生態(tài)理念，對全縣所有天然林、公益林實施永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改，對古樹名木實行掛牌保護，全縣森林覆蓋率保持在78.6%，植被覆蓋率達95%以上，先后創(chuàng)建成為國家生態(tài)縣、國家生態(tài)文明建設示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。置身新縣，有山皆青、有水皆綠。也正因為老區(qū)人民的堅持堅守，才贏得了大自然的無私饋贈。時至今日，全縣有油茶林30萬畝，其中天然林20萬畝，兩百年以上樹齡的近萬畝，被列入全國首批100個油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣之一。都說高山云霧出好茶，其實高山云霧也出好油。因為地處神奇的北緯31°，根植大別山靈山秀水，這里的油茶接受了最充分的光照、最純凈的滋養(yǎng)，歷經(jīng)五季孕育，成就卓越品質(zhì)。近年來，我們連續(xù)舉辦了兩屆大別山茶花節(jié)，在賣好油的同時也賣好“游”，打造集產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)“三位一體”的賞花經(jīng)濟，全縣油茶種植及相關產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達10億元，帶動3000多戶群眾年均增收萬元以上，實現(xiàn)了“一粒油茶果，帶富千萬家”的效果，群眾形象地將其比喻為“一畝油茶百斤油，又娶媳婦又蓋樓”，油茶成為老區(qū)脫貧致富、鄉(xiāng)村振興的“幸福林”“搖錢樹”。這一切讓我們感受到，守護綠水青山就是守護金山銀山。

　　河南省新縣周河鄉(xiāng)西河村景致 光明日報記者 張蕾攝/光明圖片

　　我講的第二個故事是一個村莊的故事。新縣田鋪大塆是一個有著600多年歷史的傳統(tǒng)村落，也是鄂豫皖革命根據(jù)地腹地的一個紅色村莊。2013年以前，這里是清一色的土墻黛瓦，房屋錯落有致、別有風情，但村里污水橫流、垃圾成堆，牛欄豬圈亂搭亂建，有的地方根本無處下腳。像這種“藏在深山無人識”的村莊，當時在新縣有幾十處。從那時開始，我們痛下決心，以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手，以傳統(tǒng)村落保護為重點，先后實施了兩輪改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃，按照“持續(xù)就是好，干凈就是美”的理念，推動產(chǎn)業(yè)、村莊、土地、基礎設施和公共服務設施、生態(tài)環(huán)境“五規(guī)合一”，不挖山、不填塘、不砍樹、不截斷河流、不取直道路，不斷提升農(nóng)村“凈”界，增加鄉(xiāng)村“顏”值。像田鋪大塆，從2014年開始，我們從“如廁”這個小細節(jié)入手，將臟亂的旱廁拆除，修建了統(tǒng)一標準的公共廁所；對所有村民的房屋進行改造，修舊如舊，美化村容村貌，并將紅色歷史融入自然體驗。經(jīng)過三年時間，昔日“泥頭土臉”的小山村變成了古樸整潔的美麗鄉(xiāng)村，吸引了眾多游客前來旅游。游客多了之后，不少在外打工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一間間民宿、咖啡館、主題餐廳和手工作坊在田鋪大塆扎根落腳。2019年，大塆共吸引游客100萬余人次，旅游綜合收入8500多萬元。這啟示我們，良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的最大優(yōu)勢和寶貴財富，美麗鄉(xiāng)村就是美麗經(jīng)濟。

　　我講的第三個故事是一個農(nóng)民的故事。這個農(nóng)民叫張思恩，是新縣周河鄉(xiāng)西河村人，原來在北京打拼。2013年，新縣啟動美麗鄉(xiāng)村建設后，他回到老家，牽頭成立西河農(nóng)耕園農(nóng)民專業(yè)合作社，把“慢生活，親自然”的現(xiàn)代民宿理念融入鄉(xiāng)村旅游，用傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土營建技術改造村里的古民居，用現(xiàn)代的生活元素傳承農(nóng)耕文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，先后流轉耕地386畝、山場4500畝，打造油茶、板栗、葛根等原生態(tài)精品農(nóng)業(yè)，建設糧油博物館、“古楓楊”咖啡室、星空帳篷酒店等旅游配套設施，將古風古韻的西河村打造成為現(xiàn)代化的3A級景區(qū)。如今，全村開辦農(nóng)家樂30余家、民宿旅館27家，衍生出西河特色小吃、鄉(xiāng)村柴火飯、根雕手工藝品等豐富的創(chuàng)業(yè)形態(tài)。2019年，全村旅游收入3000余萬元，西河也成為全國鄉(xiāng)村旅游重點村，成功實現(xiàn)了從“空心村”到“夢里老家”的華麗轉身。在新縣，像張思恩這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦農(nóng)家樂、民宿體驗場所、休閑觀光園359個，擦亮了“九鎮(zhèn)十八灣”“賞花濟”等鄉(xiāng)村旅游品牌。生態(tài)文明建設好的鄉(xiāng)村也是鄉(xiāng)賢輩出的地方，如果能引導好這些青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵他們用新思路、新理念盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源，就可以將創(chuàng)意變?yōu)樾б妫选吧鷳B(tài)資本”轉化為“富民資本”。

　　我講的第四個故事是一個企業(yè)的故事。羚銳制藥20世紀80年代末靠23.8萬元扶貧貸款起家，主導產(chǎn)業(yè)是醫(yī)藥制造，是大別山革命老區(qū)第一家上市公司。污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來，新縣通過制定電價、水價、用地、用能、排污、信貸、稅收等方面的差別化政策，倒逼企業(yè)綠色轉型。羚銳積極適應綠色發(fā)展要求，把燃煤鍋爐全部換掉、產(chǎn)能落后的生產(chǎn)線全部拆掉，開展綠色、智能、技術“三大改造”，打通從原材料種植、加工到銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，2019年實現(xiàn)產(chǎn)值21.34億元，僅在新縣就納稅2.73億元。作為一家扶貧起家、富民強縣的企業(yè)，羚銳還通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，建設中藥材示范化種植基地2100畝，輻射帶動周邊中藥材種植近2萬畝，累計幫助近萬名群眾增收致富。在新縣，像羚銳這樣的國家綠色工廠有2家，國家高新技術企業(yè)有7家，國家級科技型中小企業(yè)有18家，“環(huán)保”“節(jié)能”“富民”已成為企業(yè)發(fā)展的關鍵詞。這也告訴我們，綠色發(fā)展不是降低了發(fā)展，恰恰是升華了發(fā)展。

　　以上就是我分享的四個小故事，內(nèi)容雖然各不相同，但卻有一個共同點，那就是習近平總書記強調(diào)的“人不負青山，青山定不負人”。作為欠發(fā)達地區(qū)，越是在經(jīng)濟轉型發(fā)展的關鍵時刻，越要樹牢“兩山”理念，越要增強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，越要向綠色轉型要出路、向綠色創(chuàng)新要動力，讓綠色經(jīng)濟釋放發(fā)展紅利、用生態(tài)建設助力全面小康，以高質(zhì)量發(fā)展為綠水青山和金山銀山畫等號。

　　《光明日報》（ 2020年08月22日 05版）