□本報(bào)記者 杜元釗

　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是對(duì)外開(kāi)放的主陣地，也是擴(kuò)大招商引資的重要平臺(tái)。位于河南省的漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)，自1992年創(chuàng)建，到1994年升級(jí)為省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，再到2010年被評(píng)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，已經(jīng)走過(guò)28個(gè)年頭，宛如一位風(fēng)華正茂、趁勢(shì)而為的青年，圍繞“招商引資”主責(zé)主業(yè)，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　今年上半年，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)實(shí)際吸收外資近1.8億美元，居河南省29家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)第2位。4月上旬，區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)能全部恢復(fù)，利用外資逆勢(shì)增長(zhǎng)1.26倍，主要做法和成效得到商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。7月份，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)作為河南省經(jīng)開(kāi)區(qū)代表在河南省招商引資大會(huì)上作典型發(fā)言，此后的河南全省經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資觀摩會(huì)又專門(mén)安排在漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)召開(kāi)……那么，對(duì)于招商引資，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)有哪些經(jīng)驗(yàn)之談呢？

　　繪制“三鏈同構(gòu)”大圖譜

　　漯河是全國(guó)食品名城，食品產(chǎn)業(yè)享譽(yù)四方。漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)作為食品名城核心區(qū)，食品產(chǎn)業(yè)占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的70%以上。如何進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu)食品產(chǎn)業(yè)，成為近年來(lái)漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)展招商引資工作的重點(diǎn)。

　　“我們聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照‘提升價(jià)值鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈’的要求，精心編制了食品、食品包裝、食品機(jī)械、液壓科技、冷鏈物流5套招商圖譜，以此開(kāi)展精準(zhǔn)招商。”漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記吳玉培告訴記者。

　　據(jù)介紹，在提升價(jià)值鏈方面，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)瞄準(zhǔn)全球百?gòu)?qiáng)食品和飲料公司、中國(guó)食品工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)十大品牌，篩選出近500家重點(diǎn)企業(yè)，并摸清企業(yè)情況和投資動(dòng)向，已拜訪1/3的企業(yè)總部或生產(chǎn)基地，邀請(qǐng)了100多家企業(yè)高層來(lái)區(qū)對(duì)接考察，成功引進(jìn)鹽津鋪?zhàn)印贇q山、宏途食品等細(xì)分行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)8家。

　　在延伸產(chǎn)業(yè)鏈方面，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)深入研究食品、食品機(jī)械、食品包裝等高度關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷拓展食品產(chǎn)業(yè)橫向鏈條，建立包含6個(gè)大類、23個(gè)子類的樹(shù)狀圖譜，內(nèi)容涵蓋行業(yè)前景、市場(chǎng)份額、比較優(yōu)勢(shì)及重點(diǎn)企業(yè)概況等。

　　在打造供應(yīng)鏈方面，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)深入分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)上下游鏈條，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)圖譜。在這里，嘉吉公司實(shí)現(xiàn)了“一料多用”，與可口可樂(lè)在世界范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)“相鄰建廠、管道輸送”模式，其生產(chǎn)的糖漿直接輸送到可口可樂(lè)車間，有效降低了成本；在這里，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)成功招來(lái)景田百歲山，項(xiàng)目投產(chǎn)后，區(qū)內(nèi)飲料行業(yè)將形成以可口可樂(lè)為代表的碳酸飲料系列、以統(tǒng)一為代表的茶飲料系列、以百歲山為代表的高檔礦物質(zhì)飲用水系列，全面滿足市場(chǎng)需求。

　　打造完善全面產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　“問(wèn)需于市、問(wèn)需于企，市場(chǎng)的發(fā)展方向在哪里就規(guī)劃布局在哪里，企業(yè)需要什么就定向招引什么。”漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任趙煥林告訴記者。

　　在此基礎(chǔ)上，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞食品、液壓科技等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商措施針對(duì)性而著力打造的五大專業(yè)園區(qū)正加快形成。

　　食品和包裝機(jī)械產(chǎn)業(yè)園精心培育集生產(chǎn)、展示、維修、研發(fā)、銷售于一體，國(guó)內(nèi)較大的食品包裝和機(jī)械專業(yè)園區(qū)。成立專業(yè)化食品機(jī)械設(shè)備維修共享服務(wù)中心，解決企業(yè)維修工“離不了、吃不飽、做不好”的問(wèn)題，有效提升用人用工效率，降低企業(yè)成本。

　　液壓科技產(chǎn)業(yè)園精心培育全國(guó)有影響力的液壓科技產(chǎn)業(yè)基地，努力在3年內(nèi)年銷售超100億元、納稅超10億元。香港國(guó)泰達(dá)鳴、江蘇冠聯(lián)等行業(yè)龍頭簽約后，通過(guò)分類定制激勵(lì)政策措施，相繼引進(jìn)一批高分子產(chǎn)品制造商進(jìn)駐園區(qū)，涵蓋高壓軟管、石油管道、密封件、減震氣墊等產(chǎn)業(yè)鏈條上下游項(xiàng)目。

　　食品輔料產(chǎn)業(yè)園注重引進(jìn)、培育一批國(guó)內(nèi)知名的食品輔料企業(yè)，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向食品添加劑等高附加值品類延伸，目前已聚集香精香料、高直鏈淀粉、調(diào)味骨湯等一大批輔料企業(yè)。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園整合國(guó)家級(jí)肉類檢測(cè)中心、食品專業(yè)院校、農(nóng)畜產(chǎn)品科研院所等資源，形成集檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)研發(fā)、人才培訓(xùn)等功能于一體的專業(yè)園區(qū)。占地1.5平方公里的檢驗(yàn)檢測(cè)園已經(jīng)實(shí)施建設(shè)。

　　零擔(dān)和大宗商品物流園依托香港宇培、圓通速遞、雙匯物流、萬(wàn)邦國(guó)際等200多家物流企業(yè)，形成涵蓋普通貨運(yùn)、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易等功能的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。實(shí)現(xiàn)企業(yè)不出區(qū)，就可原料進(jìn)廠、輔料入廠、產(chǎn)品出區(qū)。

　　寫(xiě)好服務(wù)企業(yè)的“后半篇”

　　“引進(jìn)來(lái)、留得住、發(fā)展好”是漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)對(duì)待企業(yè)的一貫做法，而良好的營(yíng)商環(huán)境則是開(kāi)展招商引資與企業(yè)形成良性發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　數(shù)據(jù)顯示，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)已聚集各類市場(chǎng)主體7000多家，企業(yè)1300多家，其中規(guī)模以上企業(yè)186家，雙匯、可口可樂(lè)、美國(guó)嘉吉、臺(tái)灣統(tǒng)一、旺旺等世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目15家，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)百?gòu)?qiáng)投資項(xiàng)目11家。2019年，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)20.5%，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)20%以上增速，在河南省29家省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排序中位居第2名；今年上半年，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)17.8%，稅收增長(zhǎng)21.8%。

　　數(shù)據(jù)的背后正是漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦?fàn)I商環(huán)境大提升，時(shí)時(shí)處處以企業(yè)發(fā)展為工作導(dǎo)向的結(jié)果。

　　吳玉培告訴記者：“我們把‘圖譜招商’的經(jīng)驗(yàn)推廣到了提升營(yíng)商環(huán)境、解決企業(yè)難題、保障生產(chǎn)要素等方面，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，形成‘服務(wù)流程圖’，從而確保招引來(lái)的企業(yè)能夠在這里快速落地生根，茁壯成長(zhǎng)。”

　　這里也有三個(gè)“法寶”。

　　首先是加強(qiáng)政策資金支持。對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)明確對(duì)口辦理部門(mén)，規(guī)范流程，專人管理，依法履約，經(jīng)審驗(yàn)合格，5個(gè)工作日內(nèi)要將相關(guān)資金撥付到企業(yè)賬戶。2019年，漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)為各類企業(yè)兌付政策資金近2億元。

　　其次是解決企業(yè)難題。疫情期間漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)成立工作專班，累計(jì)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)口罩30余萬(wàn)個(gè)，減免租金400多萬(wàn)元，協(xié)調(diào)采購(gòu)原材料2萬(wàn)余噸。此外還建立了企業(yè)問(wèn)題困難清單，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)迅速全面復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

　　最后是強(qiáng)化各類要素保障。漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)在注重強(qiáng)化水電油氣等生產(chǎn)要素調(diào)度的同時(shí)，加大土地要素和資金要素保障支撐，確保項(xiàng)目快速落地；全力提升投資平臺(tái)融資功能，打通了多個(gè)融資渠道。目前，投資平臺(tái)已成為漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)招大商、引項(xiàng)目的重要載體，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的資金保障。

　　好風(fēng)憑借力，送我上青云。乘著改革開(kāi)放的春風(fēng)，28歲的漯河經(jīng)開(kāi)區(qū)一路披荊斬棘、乘風(fēng)破浪。

　　對(duì)于下一步工作，他們同樣有著清晰的目標(biāo)--全面貫徹落實(shí)河南省委、省政府關(guān)于支持經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)的決策部署和河南全省招商引資工作電視電話會(huì)議精神，持續(xù)狠抓招商引資主責(zé)主業(yè)，持續(xù)探索招商引資運(yùn)作模式，突出“三個(gè)聚焦”，狠抓精準(zhǔn)招商，著力打造名企聚集的品牌開(kāi)發(fā)區(qū)，在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章中奮勇當(dāng)先。