2020年10月17日19:28 來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)
“雁陣模式”最初是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,大意是指亞洲各國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成有梯度的產(chǎn)業(yè)分級(jí),各自形成比較優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移梯度是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,也是政策引導(dǎo)所致,一個(gè)國(guó)家內(nèi)部也存在這個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。做好“雁陣模式”產(chǎn)業(yè)承接,無(wú)論是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì),還是我國(guó)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,都有著重大戰(zhàn)略意義。因?yàn)椋挥谢诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展的GDP增長(zhǎng),才健康、才具有可持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)不僅僅意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更重要的是,產(chǎn)業(yè)活力必然帶來(lái)巨大的人口流入,其所帶動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、城市化建設(shè),才具有源頭活水,從而形成產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)的良性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成“雁陣效應(yīng)”,推動(dòng)當(dāng)?shù)匦纬僧a(chǎn)業(yè)集群,在河南已成現(xiàn)實(shí)圖景。蘭考縣產(chǎn)業(yè)園引來(lái)歐派、索菲亞、大自然等一眾品牌,在家居產(chǎn)業(yè)方面形成集聚效應(yīng);衛(wèi)輝市打造百威英博啤酒、寶鋼集團(tuán)制罐、廈門(mén)合興包裝等為支撐的產(chǎn)業(yè)集群,食品飲料及包裝產(chǎn)業(yè)鏈完整。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、搶灘產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、塑造產(chǎn)業(yè)合作新格局,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為河南工業(yè)增長(zhǎng)主引擎、結(jié)構(gòu)調(diào)整加速器、轉(zhuǎn)型發(fā)展主抓手。
在河南說(shuō)起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,自然繞不開(kāi)富士康。就像一只“領(lǐng)頭雁”,富士康周邊集聚起龐大“雁陣”,而鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)也緊緊圍繞高端制造業(yè)、航空物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)體系招商引資,近年來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷實(shí)現(xiàn)重大突破。目前來(lái)看,這是真正意義上產(chǎn)業(yè)重心發(fā)生轉(zhuǎn)移的案例,實(shí)打?qū)嵉倪\(yùn)營(yíng)重點(diǎn)和中心轉(zhuǎn)移到了內(nèi)陸省份。而對(duì)于絕大部分內(nèi)陸地區(qū),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能夠爭(zhēng)取的極限,就是總部在北上廣深杭的大公司,把一部分制造基地和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移到別處,但這些公司的運(yùn)營(yíng)重心仍然是在發(fā)達(dá)地區(qū)沿海省份。
于變局中開(kāi)新局,融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,中西部地區(qū)迎來(lái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快自身發(fā)展的重大機(jī)遇,有利于走出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“引進(jìn)―落后―淘汰―再引進(jìn)”的后發(fā)困境。內(nèi)循環(huán)關(guān)鍵在于打造一個(gè)完整的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈,這就涉及產(chǎn)業(yè)分工、人力、土地、稅收等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。雁陣之中,頭雁起著引領(lǐng)、導(dǎo)向的關(guān)鍵作用。但新格局下,創(chuàng)新、科技、數(shù)字化等被視為又一次城市洗牌的命門(mén),至于誰(shuí)能夠“打破雁陣”勝任新的頭雁,需要找到發(fā)力點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非“撿到籃里都是菜”,過(guò)程中“挑肥揀瘦”考驗(yàn)地方的戰(zhàn)略眼光和發(fā)展雄心。一方面要在產(chǎn)業(yè)承接過(guò)程中努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),結(jié)合本地資源稟賦特點(diǎn),選擇適合自己的產(chǎn)業(yè)承接模式。更重要的,要有引領(lǐng)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的志氣,緊抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起的機(jī)會(huì)。當(dāng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)興起時(shí),即使是沿海一線城市,也未必占據(jù)多大的優(yōu)勢(shì),因此內(nèi)陸城市在新興產(chǎn)業(yè)集中投入,可以從跟跑實(shí)現(xiàn)并跑乃至超越。武漢市持續(xù)10年對(duì)新型芯片支持和投入,才有長(zhǎng)江存儲(chǔ)這個(gè)全國(guó)最大的存儲(chǔ)器研發(fā)和制造項(xiàng)目落地,吸引大量一流半導(dǎo)體人才聚集。2020中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)也呈現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多的特點(diǎn),新一代信息技術(shù)、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)及新能源汽車(chē)、新能源、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保6大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目193個(gè)。
總之,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是廠房、生產(chǎn)線簡(jiǎn)單的“空間轉(zhuǎn)移”,不是讓內(nèi)陸城市被迫做“接盤(pán)俠”。在這一過(guò)程中增強(qiáng)自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從新發(fā)展理念上謀出路,從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中找辦法,才能讓轉(zhuǎn)移成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)。
“世界經(jīng)濟(jì)正如我們身邊的太平洋,匯聚千流、連通四海,鑄就了浩瀚寬廣的胸懷,孕育了波濤澎湃的活力”“遇山一起爬,遇溝一起跨”。人類(lèi)文明進(jìn)步的歷程從來(lái)都不是平坦的大道,攜手合作,務(wù)實(shí)進(jìn)取,在開(kāi)放中創(chuàng)造機(jī)遇,在合作中破解難題,我們定能風(fēng)雨無(wú)阻向前進(jìn),同亞太各國(guó)一道攜手構(gòu)建開(kāi)放共贏的新世界。
10月15日,2020中國(guó)(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對(duì)接活動(dòng)隆重開(kāi)幕,中原大地再次迎來(lái)一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)盛會(huì)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動(dòng)中,河南還立足比較優(yōu)勢(shì),因地制宜探索出一系列行之有效的新路徑、新模式。
記者鄔嘉宏報(bào)道:當(dāng)前中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)初步形成了以自由貿(mào)易港為引領(lǐng),東中西協(xié)同、陸海統(tǒng)籌的“雁陣”格局。吳創(chuàng)偉向記者介紹,橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌五年來(lái)已落地470余項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,3項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例,17項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,51項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例,63項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在廣東省復(fù)制推廣。
記者鄔嘉宏報(bào)道:當(dāng)前中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)初步形成了以自由貿(mào)易港為引領(lǐng),東中西協(xié)同、陸海統(tǒng)籌的“雁陣”格局。吳創(chuàng)偉向記者介紹,橫琴自貿(mào)片區(qū)掛牌五年來(lái)已落地470余項(xiàng)改革創(chuàng)新成果,3項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例,17項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,51項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)入選廣東省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新案例,63項(xiàng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在廣東省復(fù)制推廣。
30年前,上海浦東地區(qū)生產(chǎn)總值60億元;2019年,這一數(shù)字已是1.27萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了210倍。陳高宏供圖 “一條黃浦江把上海這個(gè)遠(yuǎn)東大都市分隔成兩個(gè)世界,浦西是繁華的大都市,浦東則是聽(tīng)取蛙聲一片的‘鄉(xiāng)喔頭’。
今年,河南省兩會(huì)再次開(kāi)啟“代表通道”“委員通道”,1月10日上午,河南省十三屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕前,第一場(chǎng)“代表通道”開(kāi)啟。河南廣播電視臺(tái)和大象客戶端記者閆騰騰最關(guān)心的是制造業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
多次填補(bǔ)我國(guó)輸電帶電作業(yè)領(lǐng)域技術(shù)空白,擁有50多項(xiàng)專(zhuān)利的“電網(wǎng)特種兵”——國(guó)網(wǎng)河南電力公司職工陶留海,在平凡的技術(shù)崗位上默默堅(jiān)守了21年。按照計(jì)劃,到2022年,河南全省將累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)1500萬(wàn)人次以上,技能人才總量將達(dá)到810萬(wàn)人,其中高技能人才總量將達(dá)到230萬(wàn)人,職業(yè)教育在校生規(guī)模達(dá)到280萬(wàn)人。
” 一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革跋山涉水,開(kāi)放海納百川,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。作為改革開(kāi)放高地,今年上半年,原有12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)超過(guò)20%,比全國(guó)增速高出近13個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)形成200多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣到全國(guó)。
隨著國(guó)務(wù)院有關(guān)方案的公布,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)日前正式亮相。8月10日,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)更新了高速公路標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,展示出臨港新片區(qū)新氣象。
國(guó)務(wù)院日前正式批復(fù)設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),這是自2013年中國(guó)首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在上海掛牌以來(lái)的第5次擴(kuò)圍。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“添新丁”,進(jìn)一步彰顯了中國(guó)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平、支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心。
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