10月29日，河南省新野縣舉行縣委理論學(xué)習(xí)中心組舉行集體學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）報(bào)告會(huì)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、老楊會(huì)客廳創(chuàng)始人楊建國(guó)應(yīng)邀作《新野高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索》專題輔導(dǎo)報(bào)告。

　　本次報(bào)告會(huì)由新野縣委書記燕峰主持，近400位新野縣領(lǐng)導(dǎo)及骨干企業(yè)代表出席。

　　結(jié)合8月份的實(shí)地調(diào)研，筆者首先梳理、總結(jié)了新野縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)二次創(chuàng)業(yè)方面，新野形成了“獨(dú)角獸”＋一批高成長(zhǎng)、高效益、高技術(shù)含量的企業(yè)矩陣，多點(diǎn)支撐、多元發(fā)力的產(chǎn)業(yè)格局；同時(shí)，在回歸經(jīng)濟(jì)方面，特別是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才回歸，成為了新野高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽?/p>

　　農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，品牌化、集群化、聯(lián)合體，成了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新野方案的關(guān)鍵詞。

　　新野既有一連串國(guó)家、省級(jí)品牌平臺(tái)，包括國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、肉牛產(chǎn)業(yè)化集群示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等等，還培育形成了一批龍頭企業(yè)，包括裕康面業(yè)、富民花生、同星糧油等；更通過通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體這種形式，新野成功推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈增值行動(dòng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群和聯(lián)合體為載體，推動(dòng)前端向原料基地延伸，后端向精深加工拓展，進(jìn)而帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　可以說，新野高質(zhì)量發(fā)展的路徑找得非常準(zhǔn)，啟動(dòng)得很早，也很扎實(shí)。

　　新形勢(shì)下，新野高質(zhì)量發(fā)展如何開創(chuàng)新局面？

　　筆者從產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩個(gè)層面，分別給出建議。

　　首先，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”方面，筆者著重以新野近兩年重點(diǎn)打造的玩具產(chǎn)業(yè)為例。

　　這兩年，新野縣加快謀劃、發(fā)展玩具產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)玩具產(chǎn)業(yè)三年規(guī)劃編制，組建新野縣玩具協(xié)會(huì)，建成南陽星夢(mèng)科教和明迪玩具產(chǎn)業(yè)園二期智能車間項(xiàng)目，組團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)了10多家智能玩具企業(yè)，重點(diǎn)培育打造，著力打造“中國(guó)玩具之都”。

　　從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看，玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨的新形勢(shì)是什么樣的呢？

　　一，疫情加速了玩具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)過程。

　　一個(gè)是市場(chǎng)紅利、人口紅利、政策紅利不再；二是業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)太難；三是缺乏吸引力的題材；四是玩具的生意模式創(chuàng)新不足。也就是說，依靠傳統(tǒng)玩具生意走上述的路徑賺得盆滿缽滿的時(shí)代已經(jīng)過去了。

　　這就讓整個(gè)玩具產(chǎn)業(yè)需要考慮，如何強(qiáng)化或打造怎樣的核心競(jìng)爭(zhēng)力？如何做到垂直細(xì)分領(lǐng)域的強(qiáng)者，如何做出爆款留住用戶。

　　這一輪的沖擊，會(huì)加速行業(yè)的洗牌和優(yōu)勝劣汰，玩具企業(yè)會(huì)經(jīng)歷接下來的變革的陣痛。這是困境，也是后發(fā)的新野的優(yōu)勢(shì)。

　　二，眾多不確定性，導(dǎo)致消費(fèi)意愿下降、行業(yè)整體市場(chǎng)萎縮、訂單量減少，玩具產(chǎn)業(yè)進(jìn)入收縮期。

　　這場(chǎng)疫情的出現(xiàn)，所有國(guó)家和地區(qū)，基本圍繞著抗疫展開了，所帶來的是經(jīng)濟(jì)停擺、滑坡，失業(yè)率不斷增加。人們的消費(fèi)能力和意愿受到了壓制。玩具并非兒童生活必需品，購(gòu)買彈性非常高，因此玩具尤其是高價(jià)格的產(chǎn)品，銷量首當(dāng)其沖受影響。

　　而且這將是未來兩到三年的長(zhǎng)期趨勢(shì)。玩具產(chǎn)業(yè)需要找到這種收縮期的應(yīng)對(duì)辦法。

　　三、電商和短視頻成為了玩具產(chǎn)業(yè)的最重要通道之一。

　　玩具線上銷售比例越來越大，這說明，玩具產(chǎn)業(yè)到了必須重視線上市場(chǎng)的時(shí)候了，這里機(jī)遇很大，潛力也很大。

　　因?yàn)橐咔椋桃曨l超越微信，成為消費(fèi)者獲取玩具信息的主要渠道，比例接近一半。這說明，玩具產(chǎn)業(yè)的信息入口變了，如何利用好短視頻這個(gè)入口，成了關(guān)乎很多玩具廠生死的問題。

　　四、玩具的種類同樣有了重要的轉(zhuǎn)變。

　　因?yàn)橐咔榫蛹腋綦x的影響，親子家庭對(duì)手工、益智類玩具的需求增大，帶動(dòng)了手工DIY玩具的熱銷。

　　今年的重點(diǎn)還集中在手工DIY玩具、戶外運(yùn)動(dòng)、教玩具等品類，“安全”再一次成為兒童產(chǎn)業(yè)的研發(fā)“關(guān)鍵詞”長(zhǎng)期宅家讓消費(fèi)者對(duì)親子和互動(dòng)陪伴有了新的理解另外，疫情讓消費(fèi)者更注重環(huán)保和自然。

　　五、疫情將加速玩具產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。

　　未來玩具的新增長(zhǎng)點(diǎn)在哪呢？我認(rèn)為，一定會(huì)是在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，包括新材料的選擇上，在自主創(chuàng)新，在與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)上，在更注重“個(gè)性”與“科教性”等等。

　　而這些變化，對(duì)新野玩具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有哪些啟示呢？

　　第一，持續(xù)強(qiáng)化玩具產(chǎn)業(yè)集聚、集群效應(yīng)。

　　我國(guó)玩具企業(yè)具有顯著的區(qū)域分布特征，主要集中在廣東、浙江、江蘇、上海等沿海地區(qū)，這些省市也是我國(guó)玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較成熟的地區(qū)。

　　而這也是當(dāng)下玩具產(chǎn)業(yè)能夠面對(duì)疫情沖擊，邁向發(fā)展新階段基礎(chǔ)支撐。

　　第二，用好新媒體等新通道。

　　玩具企業(yè)必須樹立互聯(lián)網(wǎng)思維之一——用戶思維。用新媒體，把功能以外的故事、內(nèi)容、知識(shí)、育兒理念等傳遞出來，找到有共同認(rèn)知的用戶。

　　第三，尋找玩具產(chǎn)業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

　　比如，寵物玩具這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域。比如河北邢臺(tái)南和，寵物產(chǎn)業(yè)及相關(guān)市場(chǎng)主體8500余家，年產(chǎn)值107億元，帶動(dòng)就業(yè)6萬余人。

　　寵物產(chǎn)業(yè)是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，其中寵物玩具，是很重要的一部分。咱們新野能不能從這個(gè)正在火熱上升的產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域中，脫穎而出呢？

　　第四，借力玩具產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。

　　這方面，推薦學(xué)習(xí)兩個(gè)地方，一個(gè)是臨潁的經(jīng)驗(yàn)，打造食品產(chǎn)業(yè)，如何借助當(dāng)?shù)氐氖称沸袠I(yè)協(xié)會(huì)。第二個(gè)是，學(xué)習(xí)河南服裝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和河南縣域合作的模式，如何在不同縣域，謀劃不同的細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等。

　　新野如何用好玩具產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，這是下一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，筆者建議新野著重用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)，和搞好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　首先，如何用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　我覺得新野，還有著極大的提升空間。一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益，集數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，究竟是什么樣的？

　　筆者考察興農(nóng)科技打造的半島獼猴桃基地時(shí)，見到了這種理想園區(qū)的樣子。

　　該生產(chǎn)基地兼具了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的各項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)：高標(biāo)準(zhǔn)棚架、水肥一體系統(tǒng)、物理殺蟲技術(shù)、節(jié)水微噴管道、高枝牽引設(shè)施、自動(dòng)分揀技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)等等，可謂實(shí)現(xiàn)了全程“工廠化”管理。

　　這是湖北的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的樣本。

　　而同樣和新野一批的正陽縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的模式，也特別值得學(xué)習(xí)。它們?cè)谡猩桃Y方面，也發(fā)力不少，包括一批花生產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)，項(xiàng)目等，真正把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用好、用實(shí)，推動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以工業(yè)的方式、思維，發(fā)展。

　　其次，要搞好數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)正在重構(gòu)鄉(xiāng)村“人、地、錢”，成為鄉(xiāng)村振興“新引擎”。以5g有代表，“數(shù)字中國(guó)”戰(zhàn)略可能是下一階段我國(guó)最重要的產(chǎn)業(yè)、治理和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略之一，而鄉(xiāng)村對(duì)于構(gòu)成數(shù)字中國(guó)戰(zhàn)略，至關(guān)重要。同時(shí)，隨著全年脫貧，鄉(xiāng)村振興也“箭在弦上”。而“數(shù)字鄉(xiāng)村”是數(shù)字中國(guó)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最佳結(jié)合點(diǎn)。

　　連續(xù)三年中央一號(hào)文件，均強(qiáng)調(diào)了數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的落實(shí)。去年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。這也標(biāo)志著，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)從“分散化探索”進(jìn)入到“系統(tǒng)化推進(jìn)”階段。

　　可以說，當(dāng)前已經(jīng)來到了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。未來三到五年，是中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的風(fēng)口期。誰能抓住這個(gè)風(fēng)口，誰就能引領(lǐng)新一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的先機(jī)。

　　新野想要做好農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，想要做好鄉(xiāng)村振興，必須把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提上日程，必須盡早搶占發(fā)展先機(jī)。

　　當(dāng)前，很多地方對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有兩個(gè)誤區(qū)，一個(gè)是，理解太片面，以為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，只關(guān)乎農(nóng)村電商。

　　不是的，數(shù)字鄉(xiāng)村，包括三大領(lǐng)域，第一，數(shù)字興業(yè)，圍繞整個(gè)縣域電商產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)，讓本地產(chǎn)品，可賣、能賣、好賣、擅賣、巧賣；

　　第二，數(shù)字治理，通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，重塑鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)，把“互聯(lián)網(wǎng)＋公共服務(wù)”嵌入鄉(xiāng)村治理，并最終在鄉(xiāng)村治理中探索了一條以數(shù)字技術(shù)賦能撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展新路子。

　　第三，數(shù)字決策，通過數(shù)字縣域大腦等建設(shè)，為縣域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全局掃描和重點(diǎn)分析，反哺地方政府的產(chǎn)業(yè)決策，協(xié)助縣域更加科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，高效配置各類資源。

　　所以說，縣域在搞“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)過程中，首先要弄清數(shù)字鄉(xiāng)村的范圍和內(nèi)涵。

　　而一個(gè)理想的數(shù)字鄉(xiāng)村是什么樣的呢？

　　未來的數(shù)字鄉(xiāng)村，應(yīng)該把鄉(xiāng)村治理、扶持產(chǎn)業(yè)等一系列便民服務(wù)數(shù)據(jù)化。這些數(shù)據(jù)又能夠更好地服務(wù)企業(yè)、老百姓，增長(zhǎng)居民幸福指數(shù)。

　　剛剛公布的十九屆五中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　而隨著十四五規(guī)劃啟動(dòng)，可以預(yù)見，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化以及智慧農(nóng)業(yè)將受到重點(diǎn)關(guān)注。此外，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村（尤其是農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)）、鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)及其配套的倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電商可能會(huì)成為“十四五”規(guī)劃新的關(guān)注點(diǎn)。

　　新野有農(nóng)村電商等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，在數(shù)字治理和數(shù)字決策方面，還有很大提升和發(fā)展空間。下一步，老楊會(huì)客廳可以攜手新野，打造河南數(shù)字鄉(xiāng)村的標(biāo)桿縣域，真正推動(dòng)新野農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為河南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興建設(shè)貢獻(xiàn)新野樣本。