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社論:以創(chuàng)新促外貿(mào)發(fā)展,制度創(chuàng)新是基礎(chǔ)

2020年11月08日20:56  來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)

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  創(chuàng)新是促進(jìn)發(fā)展的永恒動(dòng)力,在外貿(mào)方面同樣如此。

  11月4日晚舉行的第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)(下稱“進(jìn)博會(huì)”)開(kāi)幕式上,國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表的主旨演講中就強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí),伴隨著這屆“進(jìn)博會(huì)”的開(kāi)幕,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門(mén)和單位日前共同做出決定,在全國(guó)設(shè)立10個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

  培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)是第二屆進(jìn)博會(huì)期間提出的,經(jīng)過(guò)一年努力,10個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)確定設(shè)立,這一方面體現(xiàn)了中國(guó)進(jìn)口發(fā)展的巨大潛能,另一方面也更加強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展中的重要性,因?yàn)檫@10個(gè)示范區(qū)名稱是“促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”,“創(chuàng)新”是關(guān)鍵詞。

  外貿(mào)方面的創(chuàng)新,進(jìn)口是一個(gè)方面,整個(gè)外貿(mào)體制的創(chuàng)新更加重要,這關(guān)系到對(duì)外開(kāi)放水平的整體進(jìn)一步提高。

  早在今年9月初,中央全面深化改革委員會(huì)召開(kāi)了第十五次會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,這就為外貿(mào)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展指明了方向:要落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,加快提升貿(mào)易質(zhì)量,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,培育外貿(mào)新動(dòng)能,深入推進(jìn)貿(mào)易便利化,優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。

  這其中,制度創(chuàng)新是重要基礎(chǔ)。今年前三季度,我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值為23.12萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)了0.7%。這在全球貿(mào)易總量總體下滑的大背景是難能可貴的。其中的原因,除了我國(guó)對(duì)新冠疫情實(shí)現(xiàn)了有效防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)成效顯著之外,在外貿(mào)制度創(chuàng)新方面陸續(xù)出臺(tái)的措施也至關(guān)重要。這些制度創(chuàng)新包括持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、提升通關(guān)便利化水平、開(kāi)展跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)等;在加大推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程的同時(shí),也加大了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新和復(fù)制推廣力度。

  下一步,我國(guó)還將繼續(xù)逐步完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局,賦予其更大改革自主權(quán)。這次在全國(guó)設(shè)立10個(gè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)就充分體現(xiàn)了制度創(chuàng)新這一點(diǎn),也會(huì)產(chǎn)生制度創(chuàng)新的“溢出效應(yīng)”。

  另外,要持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力度。習(xí)近平主席在上述主旨演講中指出,“中國(guó)將推動(dòng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,培育外貿(mào)新動(dòng)能。”要看到,新業(yè)態(tài)、新模式是今后一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎,電商是新業(yè)態(tài)、新模式在我國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要成果,今后要以更大的政策支持力度去鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新,從而培育全球知名品牌,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快形成以企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)配置資源、政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)的科研模式,鼓勵(lì)應(yīng)用創(chuàng)新向企業(yè)轉(zhuǎn)移,加快培育更多具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域真正有中流砥柱地位。

  在這方面,上海邁出了重要一步。11月5日,上海市出臺(tái)了推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),聚焦在集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥創(chuàng)新突破,盡快形成出口能力;壯大新能源汽車、智能制造裝備、高端醫(yī)療器械、船舶和海洋工程裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造自主出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加快汽車、鋼鐵、化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí),提升出口優(yōu)勢(shì)。這就是要通過(guò)創(chuàng)新培育“硬核實(shí)力”。

  下一步,在進(jìn)口方面要更好對(duì)接國(guó)內(nèi)居民健康、綠色、智能等新興消費(fèi)需要,打通國(guó)外高質(zhì)量終端品供給與國(guó)內(nèi)高質(zhì)量消費(fèi)市場(chǎng)的循環(huán)通道,建立擴(kuò)進(jìn)口與促消費(fèi)相結(jié)合的新型消費(fèi)市場(chǎng)體系。這次“進(jìn)博會(huì)”上,越來(lái)越多的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)在這里進(jìn)行首發(fā)、首秀,不但體現(xiàn)了我們的消費(fèi)能力,也體現(xiàn)了我們的消費(fèi)水平。出口要?jiǎng)?chuàng)新,進(jìn)口同樣如此。

文章關(guān)鍵詞:制度創(chuàng)新 外貿(mào)發(fā)展 示范區(qū) 創(chuàng)新發(fā)展 外貿(mào)體制 社論 進(jìn)博會(huì) 業(yè)態(tài) 溢出效應(yīng) 進(jìn)口貿(mào)易 責(zé)編:趙惠
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