特約評論員/羅建華

　　歷時8年“長跑”，覆蓋世界人口最多，經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大，最具發(fā)展?jié)摿Α?1月15日，涵蓋15個成員國的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）在RCEP第四次領(lǐng)導(dǎo)人會議期間簽署，這意味著全球最大自貿(mào)區(qū)正式誕生。

　　RCEP協(xié)定簽署是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年談判，特別是今年以來，RCEP各成員方克服新冠疫情帶來的困難，全面完成市場準(zhǔn)入談判，完成協(xié)定1.4萬多頁法律文本審核工作，最終在今天的領(lǐng)導(dǎo)人會議期間如期簽署協(xié)定。這標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

　　RCEP將提振全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇信心。RCEP現(xiàn)有15個成員國總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額均占全球總量約30%，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場。RCEP的簽署表明各成員均承諾降低關(guān)稅、開放市場、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘，以實(shí)際行動支持貿(mào)易投資自由化、便利化，發(fā)出了反對單邊主義和保護(hù)主義的強(qiáng)烈信號。在單邊主義、保護(hù)主義上升，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力大，貿(mào)易增長速度顯著下降的背景下，RCEP作為本地區(qū)區(qū)域一體化的重要成果，作為世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，將有力支持自由貿(mào)易和多邊貿(mào)易體制，提振區(qū)域貿(mào)易投資信心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，提升各方合作抗疫的能力，助推各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，有利于提振世界經(jīng)濟(jì)信心和投資者信心，有助于對全球經(jīng)濟(jì)形成正向預(yù)期，拉動全球經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇。

　　RCEP將促進(jìn)地區(qū)包容均衡發(fā)展。形成統(tǒng)一的自由貿(mào)易區(qū)，將會促進(jìn)本區(qū)域商品、技術(shù)、服務(wù)、資本流動，以及人員跨境流動，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)，并有助于構(gòu)建本區(qū)域內(nèi)的供應(yīng)鏈和價值鏈。RCEP成員有發(fā)達(dá)國家，有發(fā)展中國家，更有一些最不發(fā)達(dá)國家，成員間文化背景、政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等差異巨大。RCEP協(xié)定最大限度兼顧了各方訴求，在貨物、服務(wù)和投資等市場準(zhǔn)入和規(guī)則領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了利益的平衡。照顧到不同國家國情，協(xié)定還給予最不發(fā)達(dá)國家差別待遇，專門設(shè)置了中小企業(yè)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作兩個章節(jié)，來幫助發(fā)展中成員加強(qiáng)能力建設(shè)，可以說最大限度兼顧了各方訴求，這將促進(jìn)本地區(qū)的包容均衡發(fā)展，使各方都能充分共享RCEP成果。

　　RCEP將助力中國加快形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是我國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。RCEP成員均是我國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，中國去年對RCEP其他14個國家貿(mào)易總額超1.3萬億美元，占中國整個貿(mào)易總額的約三分之一；中國對14國投資達(dá)160億美元，吸引區(qū)域內(nèi)外資達(dá)140億美元。2020年1至9月，我國與其他RCEP成員貿(mào)易總額達(dá)10550億美元，約占我國對外貿(mào)易總額的三分之一。RCEP簽署后，我國對外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達(dá)到19個，自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個，這大大提升了我國自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的“含金量”。RCEP的達(dá)成將有助于擴(kuò)大中國出口市場空間，滿足國內(nèi)進(jìn)口消費(fèi)需要，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有利于穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，為形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有效支撐。（羅建華）