新華社合肥11月16日電　題：充電樁為何成“充電裝”？——安徽淮南“僵尸”充電樁調(diào)查

　　新華社“新華視點”記者程士華

　　“新能源車主最怕啥？怕車子開半路沒電。比沒電更絕望的是啥？找到充電樁卻充不了電。”安徽省淮南市新能源車主張強說，因為在充電站沒法充電，他只好打電話求援拖車。

　　“新華視點”記者近日在安徽省淮南市發(fā)現(xiàn)，很多充電站的充電樁無法充電，有的無電源接入，有的甚至根本沒安裝配置充電模塊，大量充電樁成“僵尸”。

　　這是10月19日拍攝的淮南政務(wù)服務(wù)大廳停車場充電站。新華社記者 周牧 攝

　　“僵尸”充電樁：無電源、無充電模塊、不能充電

　　在淮南市舜耕山風(fēng)景區(qū)旁一個充電站，近20個充電樁一字排列，周邊雜草叢生。隨機打開一個充電樁外殼，本應(yīng)該放置充電模塊的柜體空空如也。附近村民說，充電站一直廢棄，村民已經(jīng)把充電站作為石料堆積場了。

　　這并非個例。記者在“淮南朝陽路供電營業(yè)廳電動汽車充電站”看到，充電站有6個充電樁，均有“國家電網(wǎng)”“電動汽車充電樁”等標識，但無一可用。

　　記者在淮南政務(wù)服務(wù)大廳停車場充電站發(fā)現(xiàn)大量“僵尸”充電樁。這里有100多個充電樁，按操作說明提示，記者多次掃碼充電，均顯示亂碼，現(xiàn)場也找不到管理人員。

　　淮南市一家新能源汽車銷售公司負責(zé)人告訴記者，他把淮南市區(qū)的充電站逐個實地調(diào)查了一遍，總數(shù)大約20多個，共有290多個充電樁，其中只有4個充電站的30多個充電樁可以使用。

　　這是10月19日拍攝的淮南市舜耕山風(fēng)景區(qū)旁的一排充電樁，周邊雜草叢生（無人機照片）。新華社記者 周牧 攝

　　這是10月20日在淮南朝陽路供電營業(yè)廳電動汽車充電站拍攝的一個充電樁。新華社記者 周牧 攝

　　公司停擺運營難，相關(guān)部門“踢皮球”

　　記者走訪充電樁運營公司以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員獲悉，淮南“僵尸”充電樁成因主要有兩類。第一類是設(shè)備老化。國家電網(wǎng)淮南供電公司有關(guān)負責(zé)人解釋稱，淮南朝陽路供電營業(yè)廳停車場的電動汽車充電樁建成已近10年，當初是作為示范項目，但目前設(shè)備老化已經(jīng)無法充電。

　　第二類是充電運營公司主營業(yè)務(wù)不理想，導(dǎo)致公司充電樁無人管理。有的公司是以銷售新能源汽車或開展新能源汽車租賃業(yè)務(wù)為主，充電樁只是這類公司為主營業(yè)務(wù)服務(wù)的配套設(shè)施。當主營業(yè)務(wù)遭受挫折、公司運營舉步維艱，相關(guān)配套設(shè)施也隨之疏于管理。在淮南市充電樁數(shù)量最多的淮南恒天易開汽車運營有限公司即屬該類型。

　　安徽省源豐新能源汽車銷售服務(wù)有限公司負責(zé)人費海山說，他2018年在淮南一家物流園建了新能源汽車充電樁，主要是為公司出售新能源汽車提供配套服務(wù)。充電樁建成后，公司在淮南的新能源汽車銷售數(shù)量不理想。同時，由于物流園內(nèi)新能源汽車數(shù)量少，充電樁利用率低，原計劃5年收回成本，但是根據(jù)現(xiàn)狀看，恐怕8年到10年也很難收回成本。記者在物流園內(nèi)看到的多個充電樁中，目前只有部分充電樁可以正常充電，一些充電樁出現(xiàn)損毀無法充電。

　　費海山說，預(yù)期很美好，現(xiàn)實很殘酷，因為賺不到錢，近年來很多從事新能源汽車充電樁業(yè)務(wù)的同行已經(jīng)改行了。

　　在多個充電樁公司電話都始終無人接聽的同時，記者在調(diào)查“僵尸”充電樁成因的過程中，屢屢遭遇相關(guān)主管部門“踢皮球”。

　　在采訪淮南政務(wù)服務(wù)大廳周邊“僵尸”充電樁運營公司過程中，記者找到淮南市政務(wù)服務(wù)管理局辦公室工作人員采訪，對方答復(fù)說充電樁管理不在其管轄范圍，建議找淮南市發(fā)展和改革委。淮南市發(fā)展和改革委則回復(fù)稱，應(yīng)找淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)局。

　　淮南市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責(zé)人對記者說，他們主要負責(zé)充電樁未來5年的規(guī)劃布局建設(shè)，“我們平時不開電動車，對充電樁無法充電問題確實沒關(guān)注過。”他說。

　　據(jù)該負責(zé)人介紹，淮南市現(xiàn)有多個類型的充電站。比如，在政府相關(guān)部門和企事業(yè)停車場的充電站，其管理權(quán)歸政府相關(guān)部門和企事業(yè)單位。按照這個解釋，淮南市政務(wù)服務(wù)大廳周邊區(qū)域充電樁運營公司應(yīng)與淮南市政務(wù)服務(wù)管理局有合作關(guān)系。記者的追蹤調(diào)查繞了一圈，又回到了原點。

　　這是10月19日拍攝的淮南市舜耕山風(fēng)景區(qū)旁的一個充電樁，柜體中并沒有充電模塊。新華社記者 周牧 攝

　　“無形之手”與“有形之手”共同發(fā)力

　　國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的關(guān)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)文件提出，要提高充換電服務(wù)便利性。

　　部分城市“僵尸”充電樁的存在，不利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，不僅導(dǎo)致充電難，也讓一些期待進入新能源汽車充電領(lǐng)域的市場主體望而卻步。

　　一些業(yè)內(nèi)人士呼吁解決“建好了不運營、新建的批不了”問題。隨著新能源汽車增加，充電站場地的潛在經(jīng)濟價值快速攀升，建議警惕部分充電樁公司“掛羊頭賣狗肉”，背后看中的是場地升值，而非做好充電運營。

　　“‘僵尸’充電樁在全國屢見不鮮。”國家科技成果轉(zhuǎn)化基金新能源汽車創(chuàng)業(yè)投資子基金合伙人兼總裁方建華認為，近年來，部分充電樁運營公司受到地方補貼政策的吸引，盲目冒進，規(guī)劃建設(shè)和實際脫節(jié)，導(dǎo)致資源閑置浪費。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，之前“共享單車墳場”備受關(guān)注，如今又出現(xiàn)“僵尸”充電樁，兩者背后的邏輯類似，都是新業(yè)態(tài)成長中的資源浪費問題。解決該問題，既要重視“無形之手”，鼓勵市場競爭優(yōu)勝劣汰，也要重視“有形之手”引導(dǎo)，主管部門應(yīng)當主動作為，不能當“甩手掌柜”，共同促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“充電樁仍無法滿足當前新能源汽車需求。”方建華建議，對運營能力低、資源長期閑置的市場主體，主管部門要及時引導(dǎo)進行出清。同時，建議在市區(qū)鼓勵發(fā)展換電模式，因為充電花費半小時至1小時，換電3分鐘即可，尤其適用出租車、物流車等。