作者：鄧海建

　　11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署儀式以視頻方式進(jìn)行，15個(gè)成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)正式簽署該協(xié)定。該協(xié)定的簽署標(biāo)志著世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮臇|亞自貿(mào)區(qū)建設(shè)成功啟動(dòng)。

　　一場(chǎng)八年的長(zhǎng)跑，一個(gè)惠利的貿(mào)易平臺(tái)——這是東亞自由貿(mào)易的高光時(shí)刻。

　　如果要給RCEP一個(gè)最妥帖的定語(yǔ)，那么非“高大上”莫屬。“高”，高在協(xié)定的質(zhì)量。與全球正在運(yùn)行的其他自由貿(mào)易協(xié)定相比，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是一個(gè)新型的自貿(mào)協(xié)定，擁有更大的包容性。該協(xié)定不僅涵蓋貨物貿(mào)易、爭(zhēng)端解決、服務(wù)貿(mào)易、投資等議題，也涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字貿(mào)易、金融、電信等新議題。“大”，大在區(qū)域的體量。截至2018年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，協(xié)定15個(gè)成員國(guó)將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%；GDP總和超過(guò)25萬(wàn)億美元，所包括的區(qū)域?qū)⒊蔀槭澜缱畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。“上”，上于歷史性的突破。中國(guó)和日本首次達(dá)成了雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

　　逆風(fēng)逆水，亦要乘風(fēng)破浪。自由貿(mào)易之勝，地區(qū)繁榮之機(jī)。一體化大市場(chǎng)的紅利，是紓解經(jīng)濟(jì)疲軟和貿(mào)易危機(jī)的良藥。有關(guān)機(jī)構(gòu)研究顯示，RCEP協(xié)定的全面實(shí)施將使成員方每年GDP增長(zhǎng)0.5%，出口額增長(zhǎng)5.5%，并帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.2%，相當(dāng)于“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（CPTPP）收益的兩倍。未來(lái)，全面取消成員間關(guān)稅，將使15個(gè)成員的實(shí)際GDP增長(zhǎng)約1370億美元。今天，當(dāng)以美國(guó)為代表的少數(shù)國(guó)家以破壞秩序的方式尋求新秩序的重建、以“去全球化”的逆流沖擊自由貿(mào)易體系，RCEP協(xié)定所帶來(lái)的發(fā)展良機(jī)，無(wú)疑將促使更多經(jīng)濟(jì)體反思多邊主義與自由貿(mào)易的價(jià)值和意義。

　　開(kāi)放海洋，更能揚(yáng)帆致遠(yuǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是浩瀚海洋，而不是方寸池塘。開(kāi)放的中國(guó)，以更開(kāi)放的姿態(tài)擁抱全球化的滾滾大勢(shì)。“十四五”規(guī)劃建議明確提出“構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)”；習(xí)近平主席在第三屆進(jìn)博會(huì)上也明確宣示“中國(guó)愿同更多國(guó)家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，推動(dòng)盡快簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定……”事實(shí)上，RCEP簽署后，中國(guó)對(duì)外簽署的自貿(mào)協(xié)定將達(dá)到19個(gè)，自貿(mào)伙伴將達(dá)到26個(gè)；通過(guò)RCEP新建立的中日自貿(mào)關(guān)系，是中國(guó)首次與世界前十的經(jīng)濟(jì)體簽署自貿(mào)協(xié)定，使中國(guó)與自貿(mào)伙伴貿(mào)易覆蓋率由目前的27%提升至35%。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，RCEP協(xié)定顯然裨益于構(gòu)建更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加速形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　當(dāng)然，RCEP協(xié)定的利好，既利國(guó)，亦惠民。在一體化的生產(chǎn)鏈條中，商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng)等均會(huì)加速，在相互的比較優(yōu)勢(shì)下形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。比如，產(chǎn)自澳大利亞的羊毛或會(huì)免稅進(jìn)入中國(guó)，在中國(guó)織成布料后再免稅出口到泰國(guó)制成成衣。大市場(chǎng)帶來(lái)大惠利，大開(kāi)放帶來(lái)大流通。一言蔽之，消費(fèi)者將能買(mǎi)到物美價(jià)廉的域內(nèi)國(guó)家產(chǎn)品，而中小企業(yè)進(jìn)入域內(nèi)國(guó)家的“門(mén)檻”也將大為降低。

　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)奔騰的邏輯里奔騰，在自由貿(mào)易發(fā)展的征程中發(fā)展。促進(jìn)貿(mào)易投資更高水平的自由化、便利化，這個(gè)“各方都說(shuō)好”的RCEP協(xié)定，必定會(huì)有驚艷世界的遠(yuǎn)大前程！（鄧海建）