2020年12月07日12:39 來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》
離開微觀調(diào)研,就難言科學(xué)決策。日前召開的全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)工作座談會(huì),總結(jié)這一調(diào)查體系運(yùn)行35年以來的經(jīng)驗(yàn)成績,研究“十四五”及今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù),成為上述觀點(diǎn)的一個(gè)有力證明。
“三農(nóng)”工作事關(guān)國計(jì)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,始終是我國工作的重中之重。越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。所以,關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要性,再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
調(diào)查研究是謀事之基,成事之道。作為一種常用的工作方法,調(diào)查研究有助于把握快速變動(dòng)的實(shí)際,從根本上增強(qiáng)政策措施的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,是我國革命、建設(shè)、改革取得勝利的重要法寶。同樣,對調(diào)查研究的重要性,再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。
兩個(gè)“再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過”放在一起,更凸顯了全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系的意義。對于決策者而言,“三農(nóng)”政策牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要大量來自基層的一手信息,為決策提供科學(xué)依據(jù)。而來自觀察點(diǎn)的數(shù)據(jù),是鄉(xiāng)村生活最原始的記錄,也是長年連續(xù)跟蹤調(diào)查所得,在“日記賬、月小結(jié)、年終匯報(bào)”模式下,真實(shí)刻畫著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的方方面面。這遠(yuǎn)不是各類一次性專項(xiàng)調(diào)查所能比擬的。
當(dāng)前,我國如期完成了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,取得了令世界刮目相看的重大勝利。但同時(shí),發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨;農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn)。此刻,尤需因地制宜,讓微觀數(shù)據(jù)更好服務(wù)宏觀政策,從而確保各項(xiàng)“三農(nóng)”政策有理有據(jù)、有的放矢。
因此,只有繼續(xù)用好全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系反饋的數(shù)據(jù),堅(jiān)持眼睛向下、腳步向下,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展過程中的問題、及時(shí)反饋試點(diǎn)政策的落地情況,并推動(dòng)解決現(xiàn)實(shí)問題。
更高的要求代表著更明確的改進(jìn)方向。準(zhǔn)確把握面臨的新形勢,擴(kuò)展調(diào)查對象、調(diào)優(yōu)調(diào)查樣本、健全指標(biāo)體系、強(qiáng)化調(diào)查實(shí)施、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)研究、強(qiáng)化組織體系建設(shè)、加大資金投入和完善管理制度,惟其如此,已經(jīng)發(fā)揮了重要參考作用的全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)調(diào)查體系,才能繼續(xù)發(fā)揮更好的作用。(作者:牛 瑾 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
這就要求我們必須把脫貧摘帽作為奮斗的新起點(diǎn),蹄疾步穩(wěn)地寫好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興“銜接轉(zhuǎn)換”的下半篇文章。相比于脫貧攻堅(jiān),鄉(xiāng)村振興作為更高層次的接續(xù)性規(guī)劃,既要避免“斷崖式”的全面撤退,也要防止“跨越式”的一蹴而就。
題:讓扶貧產(chǎn)品更暢銷、向農(nóng)業(yè)品牌要效益——從農(nóng)交會(huì)熱詞看“三農(nóng)”發(fā)展新態(tài)勢 “十三五”以來,我國大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,品牌化帶來了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
土庫曼斯坦駐華大使巴拉哈特·杜爾德耶夫,中國工程院院士尹偉倫、羅錫文、謝劍平、陳學(xué)庚、李德發(fā)、金寧一、張守攻、張涌、張佳寶、姚斌、張改平、張新友,中國科學(xué)院院士陳化蘭等參加會(huì)見。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。對此,要不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的全面領(lǐng)導(dǎo),通過建強(qiáng)基層黨組織為更好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供政治保證。
實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),首先要求全面改善鄉(xiāng)村硬件基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)性,用整體性、一體化思維合理規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),還需推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,注重從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變。
劉守英表示,在新城鄉(xiāng)中國格局下走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,就要按照黨的十九屆五中全會(huì)提出的,深化農(nóng)村改革,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。“實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮。
鄉(xiāng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園,通過以工代賑方式激發(fā)廣大農(nóng)民增收致富的內(nèi)生動(dòng)力,積極參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,共享發(fā)展成果。
應(yīng)引進(jìn)新的技術(shù)人才。人才在智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)用中發(fā)揮著不可或缺的作用。當(dāng)下種田的農(nóng)民大多為中老年人,這部分人的接受能力較差,對新事物的發(fā)展不敏感。而青年人才的學(xué)習(xí)能力非常強(qiáng),引進(jìn)青年人才,并在科技公司及各級(jí)農(nóng)科院的幫助下,才能更好地應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè),利用智慧農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
習(xí)近平總書記圍繞為什么要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、什么是高質(zhì)量發(fā)展、怎樣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等問題發(fā)表一系列重要講話,為我們深刻認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵、核心要義和基本要求提供了根本遵循。
“截至2019年6月末,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋率為95.65%,行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)到99.2%,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險(xiǎn)服務(wù)覆蓋率為95.4%。“發(fā)展普惠金融要守正創(chuàng)新,從解決風(fēng)控問題、深化激勵(lì)考核等方面打通‘最后一公里’。
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