5月19日，教育部舉行新聞發布會，教育督導局局長田祖蔭表示，教育部就“義務教育教師工資水平不低于公務員”連發2個通知，要求今年底以前必須完成這項目標任務，作為一項硬任務，要求各地開展自查，下半年將組織實地的檢查督查。（5月19日 人民網）

　　教師工資不低于公務員已經不是什么新鮮話題了，早在1994年1月1日起實施的《教師法》中，就有教師平均工資水平應不低于、或高于國家公務員平均工資水平的規定。現在已經過去了20多年，這個老生常談的話題還沒有終結，相反，每一次有相關新聞發布，還會立刻成為輿論熱議的焦點。

　　這一次教育部將完成“義務教育教師工資水平不低于公務員”目標，作為工作的一項硬任務，同時還配套制定了諸多硬措施，并且聲稱，在2020年底前必須完成。雖然，最終效果如何，還不得而知，但是，給地方政府釋放的信息已經非常明確。實事求是地講，教育部表態了、定調了，時間表也給出了，可距離真正落實教師工資不低于公務員的規定，其實還有很長的路要走，至少還有不少急迫的問題亟待解決。畢竟，20多年都沒有解決的問題，背后一定有著錯綜復雜的原因。

　　首先，“教師工資不低于公務員”應該如何理解？在很多地方，表面上看，教師工資確實是不低于，甚至是高于當地公務員的。但是，實際收入卻比公務員低不少。這主要的差別在于，公務員年終有獎勵性補助，而教師則沒有，或者很少。獎勵性補助的有無和多少，直接決定了教師和公務員的收入差距。教師群體不滿工資待遇，也更多是基于公務員的年終獎勵性補助。因此，如果教育部是督查“教師工資不低于公務員”而非“教師收入不低于公務員”，實際上，并不能真正提高教師群體的待遇。“教師工資”僅指每月工資，還是包含年終獎勵性補助，應該有一個明確的說法。

　　其次，地方財政收入不足如何保證待遇發放？當前，我國義務教育階段教育投入主要由縣級財政負責，這里的教育投入不僅包括教師的工資待遇，還包括校舍修建、教育設備購買等。在一些沿海發達地區，地方財政收入多，家底厚，自然當地的教師工資待遇就高。與之相對的，很多“老少邊窮”地區的教育，縣級財政吃緊，如果沒有中央財政的轉移支付，連教育系統的基本運轉都是大問題。更有甚至，一些地方還存在拖欠教師工資現象。

　　如果現在要把教師工資提起來，這部分財政支出從哪里來？是不是可以規定由市級、或者省級財政兜底呢？今年受疫情影響，各地財政收入都不同程度縮水，在這種背景下，不削減教育財政支出已經算是難能可貴了，向上級財政申請增加教育財政支出，恐怕不太現實。換言之，就算今年一些地方真的被查出來存在“教師工資低于公務員”問題，可財政沒錢，又當如何呢？

　　對此，曾經有專家建議，如果一些貧困地區財力不足，“教師工資不低于公務員”難以實現，那就反其道而行之——降低公務員工資。這種建議看似沒問題，可實際上卻在制造矛盾。這個建議并沒有真正提高教師工資，教師群體的利益訴求沒有得到落實。降低公務員工資又將衍生出了新問題新矛盾，公務員群體必然意見很大。所以，要落實“教師工資不低于公務員”根本問題還是“錢從哪里來”。

　　最后，領導干部如何做好教育“潛績”？“十年樹木，百年樹人”，教育要出政績需要時間，這就要求領導干部須樹立“功成不必在我”的政績觀，做好打基礎、利長遠的工作，深耕“潛績”。但是，現實工作中，相比于投資教育，部分領導干部更愿意投資工程項目，因為這些工作立竿見影，做了就出政績。比如，同樣是一千萬，投入到教育領域可能冒不起多大的泡，但是投入到其他領域，則是看得見摸得著的政績。提到教育，每個領導干部都說很重要，但具體到分配財政支出時，優先保障的往往不是教師，教育投入往往也沒有隨著GDP增長也逐年增加。沒有財政支出的真金白銀，何來教師群體工資待遇的提高？一些地方，沒有認真落實“教師工資水平不低于公務員”的規定，說到底還是地方領導干部不夠重視教育，政績觀還沒得到根本扭轉。