產銷刷新歷史紀錄、滿意度直追燃油車、國際巨頭競相發(fā)力……在政策推進、市場需求等因素共同作用下，中國新能源汽車市場迎來了巨大變化。在市場預期不斷向好的背景下，中國新能源汽車產業(yè)將如何發(fā)展，成為社會關注的焦點。

　　全方位支持政策密集出臺

　　工業(yè)和信息化部副部長辛國斌日前在2020全球新能源汽車大會上表示，發(fā)展新能源汽車是全球汽車產業(yè)轉型升級綠色發(fā)展的必由之路，也是新時代中國汽車產業(yè)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

　　當下新能源汽車產業(yè)正進入加速發(fā)展的新階段，因此今年國家先后出臺了全方位的激勵政策，如降低車企準入門檻、延長補貼政策期限、加快充換電站建設、充電優(yōu)惠等，幾乎覆蓋了新能源汽車整個生命周期。

　　4月，工信部等四部門出臺關于完善新能源汽車財政補貼政策的文件，將新能源汽車財政補貼政策延長到2022年，且2020年的財政補貼不退坡。6月，工信部出臺政策修改乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，明確了2021年至2023年新能源汽車積分比例要求，分別為14％、16％、18％，對具備節(jié)能減排優(yōu)勢的車型給予核算優(yōu)惠，并修改了新能源汽車積分計算方法。

　　7月，工信部等三部門出臺政策鼓勵新能源汽車下鄉(xiāng)，從2020年7月至12月在國內開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，參與活動車型售價最低不到3萬元。企業(yè)還承諾在扣除國家購置補貼基礎上，給予一定讓利。除此之外，8月、9月、10月連續(xù)三個月，交通部、發(fā)改委、工信部、科技部、財政部等部門紛紛出臺政策推進新能源汽車發(fā)展，包括加大新能源汽車基礎設施建設力度、進一步放開市場、推動科技創(chuàng)新等。

　　今年10月，國務院正式發(fā)布新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確到2025年，中國新能源汽車新車銷售占比達到25%左右。

　　除了中央層面的支持政策之外，各地方政府也紛紛出臺政策，鼓勵新能源汽車產業(yè)發(fā)展。北京市今年連續(xù)發(fā)布多項政策加快用車的電動化，并對新能源汽車充電設施建設給予補助、加快培育燃料電池龍頭企業(yè)。天津市也連續(xù)發(fā)布政策，加快推進新能源汽車充電設施建設，推動電池回收產業(yè)發(fā)展。上海、河北、山西、內蒙古、浙江等地也紛紛出臺政策，加大力度推進新能源汽車產業(yè)進步。

　　業(yè)內專家表示，新能源汽車產業(yè)支持政策密集落地，力度進一步加大，尤其是政策的針對性更強，更加精準和細化，針對技術創(chuàng)新、基礎設施建設、市場拓展等都提出了非常明確的措施和標準，這將很大程度推進新能源汽車產業(yè)發(fā)展。

　　市場接受程度不斷提高

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年9月，新能源汽車產銷同比分別增長48%和67.7%，刷新了9月歷史紀錄。隨著新能源汽車市場的不斷拓展，新能源汽車產品也越來越成熟，市場接受程度也越來越高。

　　中國質量協(xié)會日前發(fā)布了2020年中國新能源汽車行業(yè)用戶滿意度指數(shù)測評結果，新能源汽車滿意度指數(shù)為78分，僅比燃油車低1分。其中，純電動汽車用戶滿意度指數(shù)為78分，創(chuàng)下測評以來最高紀錄，連續(xù)5年實現(xiàn)增長；電混動汽車用戶滿意度為80分，達到6年來最高水平。

　　經過十多年的發(fā)展，我國新能源汽車產業(yè)已經開始由政策驅動向市場驅動過渡。除了最早進入新能源行業(yè)的傳統(tǒng)自主品牌，外資品牌、合資品牌、造車新勢力近年來也紛紛加入新能源陣營。隨著市場競爭主體多元化，新能源汽車產品日益豐富，產品結構升級換代加快。新能源乘用車大型化、高端化趨勢明顯，產品競爭力顯著增強，車輛續(xù)航里程基本都在400公里以上，智能化、網(wǎng)聯(lián)化特征突出。

　　另外，新能源汽車保養(yǎng)相對簡單，服務收費滿意度明顯高于燃油車。傳統(tǒng)汽車企業(yè)和造車新勢力都在推進互聯(lián)網(wǎng)思維和數(shù)字化運營手段，貫穿售前、售中、售后全周期，這也為新能源汽車市場增長帶來了助力。

　　中國質量協(xié)會發(fā)布的調查結果顯示，2020年，純電動汽車品牌形象同比提高2.7分，插電混動汽車同比提高1.6分。2020年中國新能源汽車感知質量為78.8分，同比提高1.2分。其中，純電動汽車感知質量同比提高1.6分，插電混動汽車同比提高0.7分。

　　業(yè)內人士表示，新能源汽車滿意度已經接近燃油車水平，但其忠誠度水平與燃油車相比仍有差距，新能源汽車企業(yè)應降低用戶抱怨率和產品故障率，切實解決用戶體驗痛點問題。

　　未來仍是發(fā)展重點

　　工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長黃利斌日前表示，從近幾個月的情況來看，汽車產業(yè)的恢復形勢還是處于持續(xù)向好的狀態(tài)，而未來汽車產業(yè)發(fā)展的重點仍然是新能源汽車。

　　隨著常態(tài)化疫情防控成效的不斷鞏固，“六穩(wěn)”“六保”措施發(fā)揮作用，經濟發(fā)展的活力進一步增強，有利于廣大民眾的收入增長和消費信心提升，從而推動汽車消費的增長。據(jù)行業(yè)機構的預測，四季度我國商用車受投資拉動影響將繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢，乘用車在相關促消費政策的帶動下也將保持一定的增長。

　　同時，中國新能源汽車產業(yè)鏈上下游有效溝通，電池、電機、電控等關鍵領域創(chuàng)新活躍、產品供給質量持續(xù)提升、消費者認可度日益提高，這些都為未來新能源汽車市場的發(fā)展提供了有利條件。然而，目前我國新能源汽車產業(yè)也存在核心技術創(chuàng)新能力不強、基礎設施建設仍顯滯后、產業(yè)生態(tài)尚不健全等突出問題。

　　黃利斌表示，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領域加速融合，汽車產業(yè)進入百年未遇的大變革時代。新能源汽車發(fā)展迎來難得的歷史機遇。如何應對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、推動產業(yè)發(fā)展再上新臺階，需要提前謀劃、系統(tǒng)布局。

　　我國在新能源汽車領域已經形成了覆蓋行業(yè)管理、推廣應用、稅收補貼、基礎設施等不同層級的系統(tǒng)化政策體系。隨著新能源汽車技術趨于成熟，產品、服務更加專業(yè)化，新能源車輛的應用范圍更廣、場景更多，應用價值逐步體現(xiàn)。

　　國資委商業(yè)發(fā)展中心主任劉穎霞表示，新能源汽車產業(yè)已經上升為國家戰(zhàn)略，是一個快速發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，隨著國家政策對新能源汽車消費市場和應用端的引導、推動，新能源汽車市場的需求、潛力正在逐步釋放。

　　工業(yè)和信息化部副部長辛國斌日前表示，新能源汽車產業(yè)健康發(fā)展要堅定發(fā)展方向，加強部門間政策措施的協(xié)調和銜接。同時，要提高供給質量，圍繞降低成本、提高安全等核心問題持續(xù)進行關鍵材料、單體電池、電池管理系統(tǒng)等技術攻關。再有就是進一步優(yōu)化消費環(huán)境，提升公共領域車輛電動化水平，完善充換電、停車、過路過橋等優(yōu)惠政策。

　　“未來將繼續(xù)堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，深入實施發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略，以融合創(chuàng)新為重點，突破關鍵核心技術，提升產業(yè)技術能力，構建新興產業(yè)生態(tài)，完善基礎設施體系，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我國新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展。”黃利斌說。（記者 李志勇）